在全市人乡镇人大大工作会议上的讲话(4800字)

发表于:2016.9.25来自:www.ttfanwen.com字数:4800 手机看范文

在全市乡镇(街道)人大工作会议上的讲话

市人大常委会主任 刘国腾

(20xx年5月26日)

同志们:

这次全市乡镇、街道人大工作会议是在我市完成行政区划调整及乡镇人大选举工作后召开的,这次会议时间虽然只有两天,但安排紧凑,内容充实,既是会议,又是培训,既是对过去一年我市乡镇人大工作的总结回顾,也是对今年工作的安排和部署。昨天,德保主任作了一个全面的工作报告,充分肯定了我市乡镇人大在全市改革发展稳定中的重要作用,并对今后乡镇人大工作提出了具体的要求,我表示完全赞成。等下冬贵书记将作重要讲话,请大家务必认真领会和落实。下面,我讲三点意见。

一、坚定信心,进一步提高对乡镇人大工作的认识

乡镇人民代表大会是我国最基层的地方国家权力机关,是整个国家政权不可缺少的组成部分。在我国,基层政权又是人民民主专政的基础,是国家各项工作的落脚点。认真搞好乡镇人大工作,对于进一步巩固和完善人民代表大会制度,加强我国基层政权建设,促进农村经济发展,维护基层政治和社会的稳定,都具有十分重要的作用。我市乡镇人大工作起步早,基础好,发展快。从19xx年我市新湾镇成立全国第一个乡镇人大主席团开始到现在,二十年来,我市乡镇人大机构不断健全,队伍不断壮大,制度不断完善,工作不断创新。然而,随着社会的不断进步和人民生活水平的

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不断提高,社会主义民主与法制的观念也不断深入人心,人民群众对人大工作的要求也越来越高,期望值也越来越高,他们希望人大为他们说话,为他们解难,为他们作主。特别是我市的乡镇,在农村综合配套改革中面临许多新的矛盾,新的问题,都需要通过民主的方式或法制的途径去解决,人大工作因此显得尤为重要。在农村综合配套改革中,我市乡镇机构进行了大的调整,乡镇数量减少了,乡镇领导班子精简了,人大主席不再担任副书记,这是改革的需要、上级的要求,并不是人大地位的降低,更不是削弱人大工作。相反,由于乡镇范围的扩大,人口的增多,人大的工作量也随之加重,乡镇人大主席团的地位也越来越高,因此,我们没有理由不安心人大工作,更没有理由轻视人大主席这个光荣的职务。必须进一步提高对人民代表大会性质、作用、地位的认识,坚定信心,做好人大工作。

我想,要当好一名称职的人大工作者,首先要加强学习,锤炼本领。我们这次组织的以会代训,目的就是为了提高人大工作者的自身素质,提高人大工作者履行职务的本领。当然,这仅仅是一个方面,要真正提高自己的业务能力和工作水平,要靠人大工作者自身坚持不懈的、系统的理论学习,特别要学习有关国家的学说,树立国家观念;学习宪法和法律知识,树立法制观念;学习党的路线、方针和政策,树立政策观念;学习有关人大工作的知识,树立民主观念。

其次,要严格要求,树立形象。人大的权威来自于宪法与法律的尊严,人大的形象要靠人大工作者自己树立。要树立良好的形象,关键要做到爱岗敬业,勤政廉政。人大是清水衙门,客观上有廉政的好条件,但并不等

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于我们就不要注意廉洁自律,我们的一言一行,一举一动都代表权力机关的形象,我们要监督人家,就必须“正人先正己”,古人云:公生威,廉生明。无私才能无畏,无畏才能正道直行。要时刻严以律己,遵纪守法,克己奉公,识大体、顾大局、讲团结、讲奉献,要确立有为才有位的观念,勤奋工作,干出业绩,让党委放心,让群众相信,确立人大在领导班子中和社会上的地位。

第三,要开拓创新,锐意进取。目前我们的各项工作都处在改革发展和自我完善的过程中,作为加强国家民主政治建设重要途径的人大工作,也要不断完善和发展,这就需要有创新意识,作为人大工作者,要有干一行,爱一行,干好一行的思想,满腔热情地投入工作中去,解放思想,与时俱进,在工作思路上不断探索,在工作方法上不断创新,在工作制度上不断完善,为发展社会主义民主政治作出应有的贡献。

二、围绕中心,充分发挥乡镇人大的积极作用

发展是当今世界的主题,也是我党执政兴国的第一要务,是党和国家全部工作的中心,当然也是人大工作的中心。党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的奋斗目标,乡镇人大要围绕“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的社会主义新农村建设目标积极开展工作,充分发挥职能作用。

首先,要认真审议决定好本行政区域内的重大事项。乡镇人大主席团是地方国家权力机关,代表人民行使国家权力,要依法依开好人大会议,保证宪法和法律法规以及上级人大及其常委会的决议决定在本行政区域的

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贯彻实施。要本着对人民、对历史负责的态度,正确行使对本乡镇重大事项的决定权,特别是对事关人民群众生产、生活的大事,对事关社会主义新农村建设和农村长远发展规划的大事要认真调查研究,广泛征求意见,科学作出决定。不能走过场、图形式,更不能随心所欲、草率了事。值得肯定的是:今年全市的乡镇人大会议在上级和市委的正确领导下都开得非常成功和圆满。特别是撤并后的新乡镇,尽管时间紧、任务重、情况复杂,但都出色完成了任务,不仅各个选区的选举工作非常顺利,而且选出的代表素质高,选出的乡镇人大、政府领导班子强。这充分证明了我市乡镇基层政权的稳固和乡镇人民代表大会的作用不可忽视。

其次,要切实加大乡镇人大的监督力度。首先必须抓好正常的法律和工作监督。特别是对政府财政预算的监督,这是乡镇人大监督工作的重点。乡镇财政预算必须严格遵守《预算法》和《湖南省乡镇财政监督条例》,财政预算一经乡镇人大会议通过,就必须遵照执行,要坚决制止一人拍板,随意加大预算支出的行为。财政是乡镇经济的命脉,乡镇人大主席团要严格把好财政预算关,做到科学管理、民主理财,依法监督。二是要认真抓好代表议案、建议和意见的督办工作。要对代表议案、建议、意见进行分类梳理,开好代表议案、建议交办会等。在履行监督职能过程中,乡镇人大应在事前参与决策,将监督融于参与之中。政府的每一件大的决策形成之前,人大都要听取、收集和反馈代表意见,把监督实施在决策之前;决策形成落实过程中,人大要组织代表开展视察,进行监督,保证决策的实施。三是要扎实开展代表评议活动。代表评议是人大监督工作的一种行之

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有效的方式,乡镇人大要结合各自的实际,针对人民群众反映突出的行业、部门,组织本区域内人大代表进行调查、评议,以督促各行业、部门查找问题、纠正错误、改进工作作风,改善服务态度,从而达到使人民满意,使组织放心的效果。

第三,要进一步密切同人大代表和人民群众的联系。乡镇人大是最基层的政权组织,具有联系人民群众和人大代表的得天独厚的优势。只有充分利用这一优势,才能发挥乡镇人大的积极作用。要积极开展代表活动,提高代表依法履职的自觉性、责任心和参加代表活动的主动性、积极性,要定期或不定期走访基层人大代表和人民群众,听取各方面的意见和建议,要针对当前我市农村综合配套改革后出现的一些困难和问题,广泛听取群众的意见,并把群众意见反映到党委和政府,共同研究解决问题和困难的对策。特别是在当前要加强基层人大的信访工作,要充分发挥人大联系人民群众的桥梁纽带作用,认真接待人民群众的来信来访,真正做到为民代言、为民解难,尊重民意、化解民怨,把矛盾和问题尽量解决在基层,解决在萌芽状态。

三、上下齐心,努力开创人大工作新局面

市乡两级人大之间虽然只是工作指导关系,但工作性质和目标的一致性决定了市乡两级人大之间存在着密切的联系。人大工作是一个整体,不可分割,人大工作并非某个人,某一级人大能做好的,特别是在新的历史时期,人大工作要不断完善、不断创新,必须靠各级人大,各位人大工作者共同努力。《湖南省乡镇人民代表大会主席团和乡镇人民代表大会主席、

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副主席工作若干规定》中对乡镇人大职责都有明确的要求。主要有:宣传贯彻宪法、法律、法规及本级人民代表大会和上级人民代表大会及其常务委员会的决议、决定;办理上一级人民代表大会常务委员会和本级人民代表大会及其主席团交办的其他事项等。因此,市人大常委会要加强对乡镇人大主席团、街道人大联络组的工作指导,乡镇人大主席团、街道人大联络组也应当保持和加强与市人大常委会的联系。市人大常委会需要乡镇人大配合的工作,乡镇人大要全力配合;乡镇人大需要市人大常委会支持的事情,市人大常委会要全力支持。只有互相支持,共同探索,才能使人大工作不断完善,不断创新。过去,大多数乡镇在这方面做得很好,但也有个别单位做得还不够,主要存在以下几个方面的问题:一是基础工作欠缺,二是信息反馈不够,三是活动开展太少。乡镇人大工作的好坏关系到全市人大工作质量的高低,请同志们务必引起高度重视。要做好乡镇人大工作,必须做到以下几点:

首先,要正确处理三个关系。一是正确处理好与乡镇党委的关系。要牢固树立党的领导观念,自觉置身于同级党委的领导之下;要主动向党委请示报告工作,争取乡镇党委对人大工作的重视和支持:要模范地贯彻执行党的路线、方针、政策,自觉执行党委的各项决议、决定;要及时了解党委的中心任务和工作意图,准确地把党的主张变成国家意志和人民群众的自觉行动。二是正确处理好与政府的关系。乡镇人大与乡镇政府是决定与执行、监督与被监督的关系,要在人大职权范围内选择重大事项、重大问题开展工作监督,使监督工作全方位展开。三是正确处理好本职工作与

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中心工作的关系。在乡镇从事人大工作的同志基本上都要在党委、政府的总体工作中分管一定的“中心工作”,有的还要下乡包片,往往不能拿出更多的精力来干好本职工作。在这特定的工作环境中,乡镇人大及其主席团组成人员既要做好本职工作,又要积极参与党委的中心工作,二者要相互促进,共同发展。必须在时间上统筹安排,在精力上有所侧重,在工作上突出重点,达到业务工作和中心工作“两不误”的目的。

第二、要强化三个工作意识。一是要强化学习意识,提高自身素质。只有强化学习意识,才能不断增强素质,提高指导、监督经济建设和驾驭市场经济的能力,才能做到为民办事、为民代言。二是强化大局意识,行使好人大职权。人大作为国家权力机关是代表人民行使国家权力的,在工作中,要从整体利益出发,不以个人的好恶来判断是非,要站在全局的高度,从改革、发展、稳定的大局出发,从广大人民群众的利益出发,认真履行各项职责,保证全局性重大决策和重要工作部署的顺利实现。三是要强化法律意识,推进民主进程。人大工作法律性、程序性较强,各项工作都必须“虚”事“实”做,做出成效。

第三、要抓好三个重点。一要抓基础。人大代表是人大沟通国家机关与人民群众的桥梁和纽带,是人大开展工作的基础。为此,在人代会闭会期间,代表工作必须抓好三方面工作,一是代表分组活动与学习,坚持每月活动一次,每季度集中学习一次;二是抓培训,每年不少于两次,重点开展会前培训、专题视察前培训等;三是人大主席走访代表制度,要定期不定期地深入基层代表中征求意见,共商工作。二要抓制度。乡镇人大工

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作必须程序化、规范化,在实际工作中必须有章可循,应建立健全各项基本制度。如:人大主席团工作制度、代表联系选民制度、代表视察活动制度等等,并按制度开展工作。三是抓监督。监督权是各级人大的重要职权之一,一是要抓好法律监督,乡镇人大同样负有监督宪法和法律法规以及上级人大及其常委会决议在本行政区域内遵照执行的职责。二是抓好正常的工作监督,要监督政府及其工作部门的工作是否符合宪法和法律,是否正确执行党和国家的方针、政策,是否符合人民的利益,以及政府班子成员是否尽职尽责。

同志们,总而言之,只有通过市、乡两级人大相互配合、相互支持、上下联动、齐心协力,才能使人大工作不辱使命、不负众望。我市农村综合配套改革已取得了丰硕的成果,为乡镇人大工作打下了坚实的基础,我深信,有市委的坚强领导,有全市人大工作者的共同努力,我市乡镇人大工作一定会不断开创新的局面。

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第二篇:杨国飞在人社工作会议上的讲话 6500字

凝心聚力 顺势而上

全力推动人力资源和社会保障事业实现新发展

——在全区人力资源和社会保障工作会议上的讲话

局长 杨国飞

(20xx年4月7日)

同志们:

今年是“十二五”开局之年,我区人力资源和社会保障工作既面临难得的机遇,又面临新的挑战。我们召开这次会议的主要任务是落实全省人力资源和社会保障工作会议部署,贯彻全市“两会”与区经济工作会议精神,在全面总结20xx年工作的基础上,统一思想,理清思路,以改革创新的精神布署“十二五”和20xx年的工作任务,进一步推进我区人力资源和社会保障工作迈上新台阶。待会,区委常委、常务副区长袁波同志还将作重要讲话,希望大家认真学习领会,抓好贯彻落实。下面我讲三个方面的意见。

一、20xx年工作回顾

20xx年是我区人力资源和社会保障部门组建之年,一年来,我们团结拚搏,扎实工作,较好地完成了全年各项目标任务。

(一)就业及创业带就业工作取得明显成效。统筹城镇就业机制初步建立,扶持政策得到落实。城镇新增就业9290人,城镇登记失业率始终控制在4.2 %以内,在全省率先实现国有企业下岗职工基 1

本生活保障制度向失业保险制度并轨。特困群体就业难题有效缓解,“4050”人员基本都实现了再就业,零就业家庭基本消除。共帮助安置下岗失业人员再就业4026人,创业带动就业工程全面实施,实现创业培训1007人,新增创业成功695人,带动就业3257人。城镇统筹就业机制初步形成。

(二)社会保险事业取得长足发展。社会保险覆盖扩大,社会保障体系建设全面推进,受惠群众迅速增长。全区养老与失业保险参保总数达到6506人次,其中养老保险新增4547人、失业保险新增1959人。同时还将670名“集体工”、“家属工”、“五七工”纳入了养老保险范筹。

(三)劳动关系调整机制初步形成。全面巩固、完善劳动合同制度,实施了劳动合同三年计划,劳动合同制度得到全面推行。目前城镇企业劳动合同签订率达到98.2%。劳动关系协调机制建设加快推进,劳动争议处理工作进一步规范,立案受理劳动争议案件37件,结案率达100%。劳动保障监察执法力度不断加大,重点开展了清理整顿劳动力市场秩序,规范企业用工行为等专项检查活动,检查企业427家,纠正和查处了数起违反法律法规、侵害劳动者权益的行为。

(四)人才环境逐步稳固。大力实施人才强区战略,扎实推进人才队伍建设,为全区经济建设和社会发展提供了坚强的人才保障和智力支持。一是健全组织体系,夯实人才工作基础。二是加大培养力度,提升人才队伍素质。三是优化发展环境,为各类人才发挥作用搭建平台。

(五)公务员制度推行取得了实质性进展。加大了公务员的培训力度,尤其是依法行政和执政为民的培训力度。先后组织了《公 2

务员法》的学习培训,《突发事件应对法》、拆迁法规专题学习培训,“次贷危机与中国宏观经济调控”等多个经济、社会热点培训。达到学以致用,用以促学,学用相长的目的。规范了公务员管理,制定了公务员凡进必考管理制度,积极探索了公务员考核的有效办法,公务员队伍结构逐步改善,素质明显提高。

(六)事业单位人事制度改革取得初步成果。稳步推进事业单位岗位设置管理工作,以推行岗位管理和聘用制度为重点,实现了由身份管理向岗位管理的转变。通过实行新的用人制度和分配制度,调动了专业技术人员的积极性与创造性,增强了事业单位的活力和自我发展能力,在构建和谐社会、促进社会公益事业发展方面,具有十分重要的意义。

(七)军转安置工作取得显著成绩。完成了市军转安置工作任务,为社会稳定做出了积极的贡献。

回顾过去一年的工作,各项成绩的取得,离不开区委、区政府、各有关部门和社会各方面的关心帮助与支持,更凝聚了全系统广大干部职工的辛勤汗水。在此,我谨代表区人力资源和社会保障局,向各级领导、各有关部门和社会各界,向全系统干部职工,表示衷心的感谢和崇高的敬意!

当然,我们也要清醒地看到工作中存在的不足和问题。比如,这几年人力资源和社会保障领域的很多政策大幅调整,我们的配套制度、服务措施还跟不上;公共服务平台和服务体系建设薄弱,与人民群众实现充分就业、追求体面劳动和共享改革发展成果的需求不相适应,就业的结构性矛盾依然突出,创业带就业工作仍需加强 3

等等。这些不足和问题,需要我们在今后的工作中认真研究加以解决。

二、“十二五”时期的形势和任务

“十二五”时期我区人力资源社会保障工作的总体思路是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,全面贯彻落实科学发展观,坚持“民生为本、人才优先”的工作主线,实施更加积极的就业政策,把促进充分就业作为经济社会发展的优先目标,着力推进基本公共服务均等化,实施人才强区战略,深化人事制度改革,完善工资收入分配制度,保障劳动者合法权益,构建和谐劳动关系,全面推进人力资源社会保障事业的跨越式发展。按照上述总体思路,“十二五”时期的主要目标任务是:

——社会就业更加充分。把促进就业放在经济社会发展的优先位置,坚持劳动者自主择业、市场调节就业、政府促进就业的方针,加强职业技能培训、鼓励引导自主创业、积极开展就业援助,逐步实现就业岗位增加、就业机会均等、就业环境良好、就业者权益得到保障,确保我区新增就业6200人,登记失业率控制在4.5%以内。

——社会保障更加健全。坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针,突出扩面、提升、服务三大重点,加快推进覆盖城区的社会保障体系建设。三项社会保险参保率均达95%以上、企业退休人员基本养老金年均增长10%左右。

——人才支撑更加有力。人才的总量、结构、布局合理,较好 4

满足全区经济社会发展需要。人才体制机制不断创新,人才政策体系不断完善,初步建立一支与产业发展相适应、具有较强创新能力的高层次人才和专家队伍。进一步完善人才自由流动的市场配置和信息发布机制,建立覆盖对象广泛、管理运作规范、保障措施健全的职业培养机制。经济社会发展紧缺急需的人才供需矛盾有效缓解。

——人事管理更加完善。基本形成较为完备的公务员管理地方配套法规体系和分类管理制度,公务员队伍素质和能力得到全面提升。以岗位管理聘用管理为核心的事业单位人事管理制度基本建立,公开公正的军转安置机制进一步完善,自主择业工作健康发展。工资收入分配制度不断完善,收入分配关系进一步理顺,居民收入在国民收入中的比重提高、劳动报酬在初次分配中的比重提高,职工工资保持与地方生产总值同步增长。

——劳动关系更加和谐。劳动合同制度有效落实,在政府主导下的劳动关系双方自主协商、社会三方协调和政府依法调整的体制基本确立。在制度层面上有效解决农民工权益问题。劳动人事争议仲裁机构实体化建设基本完成,争议调处能力进一步提高,仲裁结案率达95%以上。

三、20xx年主要工作任务

20xx年是“十二五”的第一年,也是我区推进转型崛起、实现跨越发展的重要一年。今年的全区经济工作会议上,将人力资源社 5

会保障作为经济发展的重要问题来部署,又把人力资源社会保障作为改善和保障民生的重中之重,提出了明确要求。我们一定要围绕中心、服务大局,重点抓好以下七项任务的落实:

(一)实施好创业示范工程,着力推进就业体系建设。就业是民生之本,是改善人民群众生活的基本前提和途径。尽管经济的快速发展为广大劳动者提供了更宽广的就业空间,但就业容量小、总体素质低、技能技术单一、主动就业意识差,以及劳动者结构性矛盾、行业分布矛盾等影响,导致目前就业压力仍然较大,这在我区也显得比较突出。因此,可以通过实施创业示范工程,以创业促进就业,丰富就业方式,推进就业体系建设的办法来缓解。一是要搭建创业平台。通过组织开展创业项目征集和评比表彰活动,优选一批项目,发现一批有创业意向、有创业潜力、有创业激情、有扶持价值、有发展前途的创业扶持对象,从技能培训、项目融资等方面给予扶持,真正培育一批、扶持一批、发展一批自主创业能手,发挥示范引领作用,带动全民创业,促进充分就业。二是要搭建融资平台。抓紧建立专门的创业小额贷款担保中心,完善信用担保体系,发挥就业经费在扶持创业促进就业中的杠杆作用,把有限的就业资金更多地用在扶持创业促进就业上。积极培育社区与民间信用担保机构,拓宽融资渠道。建立健全担保机构准入制度、资金资助制度、信用评估和风险控制制度、行业协调与自律制度,支持和鼓励金融 6

机构与企业开展互助担保、商业性担保业务,为创业融资创造条件。

(二)实施好社会保障工程,着力推进社保体系建设。今年7月《社会保险法》将正式实施,《工伤保险条例》也于去年底全面修订,要以集中开展“一法一条例”学习宣传活动为契机,及时清理相关规范性文件,搞好现行政策与社会保险法的衔接,集中7、8、9三个月的时间,组织开展社会保险扩面征缴专项行动,确保年底三项社保参保人数达到3170人次,征收社会保险费350万元。今年的社会保障工作主要是抓好四件事:一是全面落实养老保险省级统筹工作要求。顺利完成企业退休人员养老金调标任务。二是积极推进以医疗保险为重点的社保统筹。三是切实做好“老工伤”人员纳入工伤保险统筹管理。4月底前要将国有企业有伤残等级的“老工伤”人员和工亡职工供养亲属纳入工伤保险统筹范围。

(三)实施好人才保障工程,着力推进人才体系建设。人才缺乏已成为影响和制约我区经济社会发展的主要瓶颈。建设一支数量充足、素质较高、规模较大、结构合理的人才队伍,为推进全区经济社会又好又快、更好更快发展提供坚强的人才保障和智力支撑,这将是当前及今后一个时期人力资源和社会保障工作的一项重要任务。首先是要优化人才环境建设,构建“人才汇聚”机制。一要加强政策环境建设。清理和规范现有人才政策,整合、修改相关政策,制定更加切合我区实际和符合经济发展的人才政策。加快建立公共人才服务体系,探索建立人事代理制度、人才流动制度。完善社会 7

保障制度和各类人才在党政机关、事业单位和企业及不同性质单位之间流动的社会保险关系衔接办法,解决人才在流动中的后顾之忧。二要推动社会环境建设。大力加强文化建设,营造尊重知识、尊重人才、鼓励创业的体制环境和社会文化氛围。大力宣传人才工作的方针政策,努力营造有利于各类人才成长的社会环境,使人才能安心工作,开心生活。三要推进人才自主创业环境建设。加强人才创业指导,探索专业化、社会化的创业服务体系,建立人才创业资金保障机制,推进人才自主创业工程,树立优秀人才创业典型,努力构建各类人才创业就业的新平台。

(四)实施好劳动保障工程,着力推进和谐社会建设。一要进一步完善劳动关系协调机制。完善劳动关系三方协调机制,推进企业集体工资协商制度,及时妥善处理劳动争议案件,积极开展劳动保障诚信等级评定工作。坚决执行《农民工工资保证金制度》,涉及到项目审批、项目发包、项目监管的部门,要严格按照《农民工工资保证金制度》的规定,履行把关职责,督促项目承建单位按规定的比例缴纳农民工工资保证金,确保参与项目建设的农民工按期足额领取工资。在此特别强调,从今年起,凡是不按规定履行职责、督促项目承建单位缴纳农民工工资保证金的责任单位和部门,涉及到的农民工劳资纠纷,由相关责任单位先行垫资解决,再牵头协调处理。如因不履职、不尽责、不配合导致农民工工资问题引发群体 8

性事件,将追究相关责任部门主要领导的责任。

二要进一步加大劳动保障监察执法力度。进一步抓好以提高劳动合同签订率为重点的基础工作,深入宣传和贯彻落实《劳动合同法》,通过提升劳动合同签订率,尽快实现劳动合同管理的规范化、法制化、信息化。广泛宣传劳动保障法律、法规、政策,认真组织开展劳动保障执法年审和专项检查活动,积极妥善处理劳动者投诉举报案件,坚决严厉查处违反《劳动法》的行为,努力维护劳动者合法权益。认真落实国家规定的最低工资标准,切实加强企业工资收入分配宏观调控。

三要做好信访和群体性事件处置工作。认真落实好国务院《信访条例》,妥善处理来信来访,建立完善涉及劳动保障方面群体性事件的应急预案,认真落实责任制。尤其是涉及农民工的问题,要认真做好协调工作,及时研究解决工作中遇到的新情况、新问题,切实维护好农民工的合法利益,促进社会和谐稳定!

(五)优化经济发展环境 加强公务员队伍建设。今年是公务员法颁布实施5周年,要以开展执法大检查为动力,健全公务员管理机制,完善考试录用、公开遴选、竞争上岗制度,努力形成面向基层和生产一线选拔公务员的用人导向。要切实加强公务员队伍能力和作风建设,深入开展争做“人民满意的公务员”活动,指导区直机关探索实施公务员能力席位标准,加强公务员“四类培训”工 9

作,逐步建立公务员履责跟踪管理机制、激励约束机制和能力提升机制,形成“确责、履责、问责”的公务员责任体系,全面提升行政效能、切实优化发展环境、努力建设服务型政府。完善公务员分类考核评价体系,搞好公务员日常登记管理工作。

(六)搞活选人用人机制,深化事业单位人事制度改革。建立符合事业单位特点、充满生机活力的体制机制。一是要加强事业单位岗位合理管理。全面完成区属事业单位岗位设置改革任务,规范聘用合同管理,探索在合同管理基础上的年度考核和聘期考核,构建有特色的事业单位人员岗位合同管理新机制。二是要改进事业单位公开招聘。以提高选人用人的社会公信度和用人单位满意度为重点,通过下放选人权限、提前公布招聘时间、改进考试办法、实行网上报名,组织好20xx年区属事业单位公开招聘工作。完成20xx年计划分配和自主择业军转干部安置任务。

(七)要以维护职工合法权益为重点,积极构建和谐劳动关系。劳动关系的和谐是社会产系和谐的基础,提高企业工资收入的调控和监督。坚持企业工资指导线发布和企业工资集体协商制度,适时调整最低工资标准,推动建立企业工资正常增长机制,让广大企业一线职工共享改革发展的成果。二是要组织开展整治非法用工专项执法行动。加大对拖欠工资、不签订劳动合同、不缴纳社会保险费、违法超时加班等违法行为的打击力度,规范企业用工行为。三是要 10

完善劳动关系调处机制。深入开展企业和谐劳动关系创建活动。加快劳动监察网格化建设和劳动人事争议仲裁机构实体化建设,充实基层调解组织、仲裁机构和监察机构人员力量,努力将各类劳动关系纠纷、矛盾化解在萌芽状态。四是要建立健全信访包案制度。稳慎处理改制企业社会保障历史遗留问题,为化解突出信访矛盾奠定良好基础。

最后,请大家牢记肩负的责任和使命,保持良好的精神状态,再接再厉,做好工作。这里我再提三点希望:

一要牢记宗旨,为民服务。人力资源社会保障部门承担着就业、社会保障体系建设的重要职责,与人民群众利益密切相关。我希望我们的广大干部职工一定要把时间和精力用到为民办实事上,用在解决实际问题上,把群众关心的重大民生问题解决好,让百姓切实感受到党和政府的温暖。

二要加强学习,勇于实践。人力资源社会保障领域新情况、新问题多,我们一定要加强学习,熟悉政策;要深入实际,熟悉情况,把宏观政策和实际情况这两头很好地对接起来,想群众之所想,急群众之所急,真正的研究问题,解决问题,为区委区政府当好参谋助手。

三要敢于探索,大胆创新。我区正处于改革发展的全新时期,我们要加强对各项政策的宣传力度,唱响主旋律,打好主动仗,增 11

强主动性。要切实加强队伍建设,营造想干事、能干事、干成事的工作氛围,始终保持积极向上的精神状态,大胆探索,勇于创新使工作取得突破性成绩。

同志们,人力资源和社会保障工作是一项涵盖面越来越广、群众和社会关注度越来越高的工作,是一项事关干部利益、群众利益、社会利益的系统性、综合性、服务性工作。这项工作做好了,干部稳定、民心稳定、社会稳定,否则,将对经济社会发展产生极大的负面影响。因此,做好人力资源和社会保障工作任务艰巨、责任重大。让我们以坚定的信心,振奋的精神,开拓创新,扎实工作,努力完成各项工作任务,为推进我区经济社会更好更快发展、创造和谐美好的黄石港新城区做出更大贡献!

谢谢大家!

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