破解无证餐饮之对策及理由说明(700字)

发表于:2016.4.18来自:www.ttfanwen.com字数:700 手机看范文

破解无证餐饮之对策及理由说明 当前,我县无证餐饮大量存在,产生原因多种多样,本文试就产生原因作简要归纳,寻求破解对策,并阐明相应理由。

一、 原因归纳:

1、改变用地性质,个别经营业主租用工业厂房,未经审批,擅自改变用地的性质,并投入大量资金甚至高达数千万元进行装修,进行大型、高档餐饮服务活动(如金水路与新园二路交叉处原宁海富来压铸厂厂房,现已开展餐饮经营活动),由于土地性质的限制,公安、环保、工商等相关部门无法颁发有关证照,其他前置审批的证照也不得颁发。

2、中小型无证餐饮,部分是业主擅自改变用地的性质甚至是破门破窗经营,如华庭家园周边店面属住宅用地,无法通过环评,又如檀树路、模具城、科技园区、跃龙路、兴工路、银河路等地段部分地块;部分是个别基层政府或政府部门支持、默许下改变用地的性质,如旅游接待用的农家乐等;也有一些是利用违章建筑违法经营,如桃源街道应家山附近。

3、面积过小、设施简陋、布局不合理,无法达到餐饮服务食品安全的基本要求,多是弱势群体讨生活的手段,难以投入资金,店面也难以改造,面对的又是低端消费群体,投入资金改造后运行成本增加,可能流失客源。

4、业主主观意识,部分业主存在观望、侥幸、营利情况考量等等多种心理,主观上不想办理餐饮服务许可证。

二、对策探讨及其理由

1、对改变用地性质的大型餐饮单位,从餐饮服务食品安全的角度,指导其改善布局,增添设施,规范操作,发给餐饮服务许可证的临时证。理由是:目前情形下,政府部门无法发证,也取缔不了,政府与业主呈僵持状态,部门都不对该企业进行管理,但形成了事实上的监管真空,留下了很大的安全隐患,同时又是监管部门行政不作为的表现,相对人如果了解法律法规,提起行政诉讼,政府部门必将败诉。如果发给临时的餐饮服务许可证,便可以纳入正常管理,进行督促指导,提高其食品安全水平,至少每半年一次进行发证的审查指导。




第二篇:餐饮证件 2800字

  大家都知道开店之前要办理开餐饮店手续,一项开餐饮店手续不全,就有可能日后遭重罚;也有人反应行政部门繁多,很多开餐饮店手续都不知道找什么部门办理,为此我们专门编辑了开餐饮店手续的信息,希望对你有帮助。  开餐饮店要办理什么手续和证件  1、办理卫生许可证  卫生许可证是开餐饮店手续最重要的证书,没有卫生许可证的餐厅是严禁营业的。卫生许可证在餐厅所在地主管卫生的防疫站办理。经营者要提供餐厅的平面布局示意图,供卫生防疫人员审查修改。考察重点为以下项目:  店面布局、操作间、消毒设备和方法、库房、卫生间、宿舍、用具存放、员工体检、卫生措施(在卫生防疫站的指导下,按照《中华人民共和国食品卫生法》的规定制定餐厅的卫生措施)。  2、办理环保审批  环保审批由所在地区主管环保局办理,主要审批项目为:噪音、排污(污水、油烟)。餐厅经营者要提供餐厅位置平面图,并注明周边环境情况及近邻建筑物的使用性质,由环保局派出人员实地查验。  开餐饮店手续检验合格后,由主管环保局在申请开业登记注册书中有关部门意见栏内签署“同意开业”,并加盖公章。  3、办理消防审批  消防审批由所在地区主管公安局消防科办理。在工商局领取申请开业登记注册书后,到所在地区主管公安局消防科申请办理消防审批。餐厅经营者要提交申请书、餐厅位置平面图。领取《防火安全重点行业审批表》。由消防科派防火检验员检查验收。消防审批以下项目:  防火责任制、燃料、特别是液化气罐的存放位置;厨房、电源、电路等有无火灾隐患;室内装修采用可燃物的,如竹、木、壁布等,要做防火阻燃处理;按照消防科的要求配备足够的灭火器;要定期对员工进行防火教育、训练,举行灭火演习和考试。安全培训要做到制度化。  开餐饮店手续检验合格后,由防火检验员签署检验合格意见,并加盖公安局防火检验专用章。  4、办理税务登记  餐厅自领取营业执照之日起30日内,向主管税务机关申报办理税务登记。在主管税务机关领取税务  登记表并如实填写。税务登记表的主要内容包括:  餐厅名称、法定代表人或者业主姓名及其居民身份证及其合法证件的号码;住所、经营地点;经济性质;企业形式、核算方式;经营范围、经营方式;注册资金、投资总额、开户银行及账号;经营期限、从业人数、营业执照号码;财务负责人,办税人员;其他有关事项。  填报税务登记表时,应当根据不同情况提供下列有关证件、资料

:营业执照;有关合同、章程、协议书;银行账号证明;居民身份证及其他合法证件;税务机关提供的一切其他有关证件、资料。  其中,提供房屋租赁合同时,要提供房主房产税的完税证明。税务机关应当自收到税务登记表和有关证件、资料之日起30日内审核完毕,符合规定的予以登记,并发给税务登记证件。餐厅凭税务登记证件购买发票。  5、办理工商登记  工商登记是企业取得合法经营资格的必要法律程序。新成立的餐厅应到所在地主管的工商局办理开餐饮店手续中的开业登记。  餐厅办理开业登记,应当在主管部门或者审批机关批准后30日内,向登记主管的工商局进行审查。办理开业登记的餐厅,首先应申请企业名称,经核准后,持《企业名称预先核准通知书》到登记主管的工商局领取企业申请开业登记注册书,登记注册的主要事项为:餐厅名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性 质、经营范围、经营方式、注册资金、从业人数、经营场所面积、经营期限、分支机构。  防火责任制、燃料、特别是液化气罐的存放位置;厨房、电源、电路等有无火灾隐患;室内装修采用可燃物的,如竹、木、壁布等,要做防火阻燃处理;按照消防科的要求配备足够的灭火器;要定期对员工进行防火教育、训练,举行灭火演习和考试。安全培训要做到制度化。  开餐饮店手续检验合格后,由防火检验员签署检验合格意见,并加盖公安局防火检验专用章。  4、办理税务登记  餐厅自领取营业执照之日起30日内,向主管税务机关申报办理税务登记。在主管税务机关领取税务  登记表并如实填写。税务登记表的主要内容包括:  餐厅名称、法定代表人或者业主姓名及其居民身份证及其合法证件的号码;住所、经营地点;经济性质;企业形式、核算方式;经营范围、经营方式;注册资金、投资总额、开户银行及账号;经营期限、从业人数、营业执照号码;财务负责人,办税人员;其他有关事项。  填报税务登记表时,应当根据不同情况提供下列有关证件、资料:营业执照;有关合同、章程、协议书;银行账号证明;居民身份证及其他合法证件;税务机关提供的一切其他有关证件、资料。  其中,提供房屋租赁合同时,要提供房主房产税的完税证明。税务机关应当自收到税务登记表和有关证件、资料之日起30日内审核完毕,符合规定的予以登记,并发给税务登记证件。餐厅凭税务登记证件购买发票。  5、办理工商登记  工商登记是企业取得合法经营资格的必要法律程序。新成立的餐厅应到所在地主管的

工商局办理开餐饮店手续中的开业登记。  餐厅办理开业登记,应当在主管部门或者审批机关批准后30日内,向登记主管的工商局进行审查。办理开业登记的餐厅,首先应申请企业名称,经核准后,持《企业名称预先核准通知书》到登记主管的工商局领取企业申请开业登记注册书,登记注册的主要事项为:餐厅名称、住所、经营场所、法定代表人、经济性 质、经营范围、经营方式、注册资金、从业人数、经营场所面积、经营期限、分支机构。  工商局核准登记后,向企业法人签发企业法人营业执照;向非法人企业或者非独立核算的企业分支机构签发营业执照。在领取营业执照以前,不得以餐厅的名义从事经营活动。营业执照签发日期为餐厅成立日期。  还需办理的有关开餐饮店手续  (1)行业管理登记领取营业执照后,到所在地饮食行业管理办公室办理行业登记手续,包括餐厅定级、缴纳行业管理费,参加有关活动等。  (2)办理烟草专卖证经营香烟需在领取营业执照后,到所在地主管烟草专卖局办理。  (3)办理文化项目经营许可证兼营歌  舞等文化娱乐项目的,要在领取申请开业登记注册书后,到所在地主管文化局办理文化项目经营许可证,经批准后到公安局特别行业管理部门备案,并在申请开业登记注册书上签署意见。  (4)办理工资本领取营业执照后,到所在地主管劳动行政管理部门办理工资本,作为向银行提取工资现金的依据。  (5)物价审核领取营业执照和办理行业定级后,到所在地主管物价办理有关的物价审核手续。包括价签、菜单、菜品和确定烟草饮料的毛利率或综合毛利率等,报主管物价局备案。  (6)办理酒类经营许可证领取营业执照后,到有关的工商管理部门办理。  (7)市容管理审批领取营业执照后,到所在地市容管理部门签定“门前三包”责任书:门面装修特别是灯箱、招牌、广告等户外设施,要报市容管理部门审批、备案。户外增加临时建筑或设施的,如凉棚、隔间等,除报市容管理部门批准外,还要经规划部门批准。  这些开餐饮店手续,不同地区的规定也不尽相同、必须了解清楚,避免因漏办而受到行政处罚

更多类似范文
┣ 说明格式 4200字
┣ 情况说明 900字
┣ 20xx版美国签证在职证明中英文模板 900字
┣ 更多说明范本
┗ 搜索类似范文

更多相关推荐:
20xx年教师年度考核个人总结经典范文10200字

20xx年教师年度考核个人总结经典范文光阴荏苒白驹过隙转瞬间一学年的教学工作已接近尾声为了更好地做好今后的工作总结经验吸取教训本人特就20xx学年的工作总结如下一政治思想方面本人热爱党热爱人民坚持党的教育方针忠...

总结66600字

江西警察学院20xx年工作总结20xx年在省公安厅党委的领导下院党委带领全体师生根据省公安厅工作总体部署和学院年度工作计划以邓小平理论和三个代表重要思想为指导认真学习十七大和十七届六中全会精神深入贯彻落实科学发...

工作总结1500字

公司员工个人工作总结范文时间一晃而过转眼间到公司快六个月了这是我人生中弥足珍贵的一段经历在这段时间里各级领导在工作上给予了我极大的帮助在生活上给予了我极大的关心让我充分感受到了领导们海纳百川的胸襟感受到了咱们科...

专栏推荐
大家在关注