区域规划(4600字)

发表于:2016.4.18来自:www.ttfanwen.com字数:4600 手机看范文

区域:一个空间概念,是地球表面上占有一定空间的、以不同的物质客体为对象的地域结构形式。

区域分析概念:是对区域发展的自然条件和社会经济背景及其对区域社会经济发展的影响进行分析,探讨区域内部各自然及人文要素间和区域间相互联系的规律。

区域分析主要内容:1)区域发展条件分析2)区域经济分析3)区域发展分析

区域规划

发展历程:1)二战以后:在资源开发上,实现新的生产力布局,重点是经济开发2)20世纪50~60年代:以加快落后地区发展,加强地方城市建设,解决区域之间平衡问题为中心,目的是实现区域共同发展3)以可持续发展为原则创造良好的工作生活环境

外国的发展历程:1)萌芽:欧洲产业革命后,霍华德《明日花园城市》提出卫星城理论和城市应与乡村相结合的思想2)发展:盖迪斯《演变中的城市》进一步发展了霍华德的理论,强调城市的发展要同周围地区的环境相结合一起规划

世界各国区规共同点:1)规划体系完整有一套科学方法2)规划目标主要在使本区域的社会经济更好地稳健发展3)就业问题土地利用问题基础设施建设和城镇发展问题以及环境问题成为普遍关注的研究课题。

中国区规的发展:1)20s50:对特定工业,城市地区的产业、交通、水利、居民点、农业、矿进行全面规划,重点在工业城市地区2)文革:停顿状态3)改革开放后:全国范围内开展农业区划、国土规划、城镇体系规划、区域经济发展战略规划。

内涵:实际上就是对区域国民经济建设和土地利用进行全面的综合的总体部署

主要任务:根据规划区域的发展条件,从其历史,现状和发展趋势出发明确规划区域社会经济发展的方向和目标,对区域社会经济发展和总体建设,包括土地利用、城镇建设、基础设施和公共服务设施布局,环境保护方面做出总体部署,对生产性和非生产性的项目进行统筹安排并提出实施政策。

特点:1)共同特点:目的性、前瞻性、动态性 2)综合性、战略性、地域性

类型:1)按规划功能分类:认识型、应用型2)规划内容分类:综合性(制定区域社会经济发展目标方针,经济发展重点,产业布局调整方向布局,目标实现的措施和政策)、策略性(制定社会经济发展战略目标方针,确定产业结构调整方向布局,保证战略目标实现措施)、物质性(空间布局规划,资源开发与城镇发展布局,生产布局,基设布局)

3)按规划区域分类:社会区、经济区、行政区、自然区

地位:1)在国民经济计划中,与区域规划关系密切的是地区经济和社会发展计划,它只做一个轮廓性的考虑2)在经济区划中,在综合比较各地区经济发展的有利和不利基础上,解决各地区如何因地制宜,发挥地区优势,也为开展区域规划打下基础3)在国土规划中,两者都是以国土开发利用和建设布局为中心,是局部和整体的关系4)城市规划中,两者都是明确长远发展方向和目标的基础上,对特定区域进行部署,城市规划是区域规划的继续和具体化5)专业规划中,区域规划是以本地域的专业规划为基础。

目的:使规划地区的社会经济发展、人口、资源环境在地域空间上相互协调使经济、社会、生态效益密切结合,建设一个舒适和谐的生产生活环境。

主要内容:一战略一政策五规划:区域经济发展战略、区域发展政策、工农业生产布局规划、基础设施规划、城镇体系与乡村居民点体系规划、土地利用规划、环境治理与保护规划 工作步骤:1)区域发展的现状调查与资料收集2)确定区域发展目标3)区域发展课题与对象研究4)规划方案设计5)规划方案评估6)报批定案7)实施阶段

区域规划的基础理论

核心边缘理论(弗里德曼60年代中期)四个阶段:1)地方中心较独立,没有等级系统的均衡分布结构阶段2)大核心出现极化作用加强的核心边缘结构阶段3)强有力的外围副中心出现经济腹地在分配的多核心阶段4)城镇体系形成的等级体系结构阶段

核心区域——一般是指城市或城市集聚区。

边缘区域——是国内经济较为落后的区域。它又可分为两类:过度区域和资源前沿区域。过度区域又可以分为两类:上过度区域和下过渡区域。

核心与边缘关系:是一种控制和依赖的关系。核心与边缘间有前向联系和后向联系。在区域发展过程中,核心对边缘的正负效果。

区域经济空间理论(区域发展空间理论):增长极理论、点—轴理论、核心—边缘理论、圈层结构理论、梯度推移

点—轴理论:在区域规划中,采用据点与轴线相结合的模式,最初是由波兰的萨伦巴和马利士提出来的。我国陆大道院士提出了点—轴渐进式扩散的理论模式。

点:是指区域中的各级中心城市,它们都有各自的吸引范围,是一定区域内人口和产业集中的地方,有较强的经济吸引力和凝聚力。

轴:是联结点的现状基础设施,包括交通干线、高压输电线、通讯设施线路、供水线路等工程性线路等。线状基础设施经过的地带称为“轴带”简称“轴”

轴线选择:1条件好的地区,经济核心区和发达的城市工业带;2交通干线依托;3自然条件优越,建设用地条件好;4矿产资源与水资源丰富

工作步骤:轴,点,点和轴线的等级体系。

增长极理论:(佩鲁抽象经济空间增长极、布德维尔的地域空间增长极):1)佩鲁:一个纯经济概念,与地域空间系统无关。即是一个支配性的经济元素,又是一个具有强大推动效应的企业2)布德维尔:两个内涵:作为经济空间上的某种推动型工业,作为地理空间上的产生集聚的城镇,即增长中心。

对于区域经济发展的积极影响有两个方面:一是极化中心本身的经济增长;二是极化中心对周围地区的影响。

极化的方式:向心式、等级式、波状圈层式,扩散的方式:核心式、等级式、波状圈层、跳跃式。

区域产业布局体系规划

区位规划理论包括:区位发展理论、区域空间结构理论、区域规划调控理论

区位论:区位是人类行为活动的空间。区位论是关于人类活动、特别是经济活动空间组织优化的学问。研究与人类相关的经济和社会活动的场所及场所选择过程的理论。

杜能:区位论的鼻祖。1826《孤立国》创立了农业区位论,标志区位论的产生。韦伯:1909《工业区位论——区位的纯理论》克里斯塔勒:1933《德国南部的中心地》提出中心地理论。 工业区位论三个阶段:运费指向,劳动指向,集聚指向

产业布局规划任务:1)全面分析评价产业发展的资源与条件,选择产业发展的主导方向和支柱产业部门2)根据主导产业部门,确定辅助性和服务性产业部门,合理安排比例。组织产业结构,形成最优化产业体系3)合理配置产业,搞好空间布局,形成最优化的产业空间组合4)根据产业发展需要,成组布置基础设施和公共设施,5)加强环境保护和治理工作 产业布局规划的内容:1)分析评价地区资源与建设条件2)合理布置工业3)合理安排农业用地4)合理布局人口与城镇居民点体系5)合理布局区域基础设施和公共设施6)做好环境保护和治理工作

城镇体系规划三结构:城镇体系职能结构规划、城镇体系规模结构规划、城镇体系空间结构规划

城镇体系基本特征:整体性、等级层次性、动态性、关联性、开放性。

城镇体系基本类型:1)按中心城市数量:单中心和多中心2)按区域的经济类型:矿区型、农业区类型体系、流线型、铁路公路沿线型体制3)按行政等级:全国、省域、市域、县城城镇体系类型4)按特殊区域:沿海沿江边境地区城镇体系类型。

传统城镇体系理论:三结构,一网络:职能类型结构,等级规模结构,地域空间结构,网络系统。

城市经济区和城市经济影响区:前者要以后者为基础,后者更侧重客观的现状分析,不受行政区划的限制,而取决于城市经济吸引和辐射能力大小。

城市经济区:是以大中城市为核心,与其紧密相连的广大地区共同组合的经济上紧密联系,生产上互相协作,在社会地域分工过程中形成的地域综合体

城镇体系规划内容:1)综合评价区域与城市发展和建设条件2)预测区域人口增长,确定城市化目标3)确定本地区的城市发展战略,划分城市经济区4)提出城镇体系的职能结构和城镇分工5)确定城镇体系的等级和规模结构规划6)确定城镇体系的空间布局7)统筹安排区域基础设施和社会设施8)确定保护区域生态环境、自然和人文景观以及历史遗产的原则和措施9)确定各时期重点发展的城镇,提出近期重点发展的城镇的规划建议10)提出实施规划的政策和措施

城镇体系规划内容:1)提出市域城乡统筹的发展战略2)确定生态环境、土地和水资源、能源、自然和历史文化遗产的保护利用的综合要求,提出空间管制原则和措施3)预测市域总人口及城镇化水平,确定各城镇人口规模职能分工,空间布局和建设标准4)提出重点城镇发展策略,用地规模和建设用地控制范围5)确定市域交通发展策略6)根据城市建设发展和资源管理需要划定城市规划区7)提出实施规划的措施和有关建议 省域城镇体系规划中的强制性内容:1控制开发的区域,控制指标和严格保护区2.省域内区域性重大基础设施的布局。3.相邻城市包括城市取水口、城市污水排放口、城市垃圾处理场等位置的处理和范围控制。4.区域性公共设施的布局5.城市发展用地规模与布局 城镇体系空间布局发展的四个阶段:离散、极化、扩散、高级均衡

大都市区:一个大的人口核心以及与这个核心具有高度的社会经济一体化的邻接社区的组合,一般由县作为构造单位,核心是由中心城市和城市化地区。

大都市带:法国戈特曼在19xx年提出。大都市带必须具备的条件有:

① 多核心 ② 密集的交互作用 ③ 交通走廊 ④ 规模特别庞大 ⑤ 国家的核心区域

管制和管治:前者是通过法律政令等手段实施对客体区位行为的规范和限制,后者的人文色彩和协调成分较多

区域管制:在一定区域范围内,政府依据可持续发展原则为使区域、经济、社会、资源、环

境、生态等要素协调发展针对区域条件和特点提出的区域合理发展导向和对策,以依据此所采取的调节、引导、控制和监管手段。

区域管制内容:1)制定发展规划管制政策2)划定各类用途管制区域3)制定相应空间要求、管制措施

管制分区:(优化、重点、限制、禁止)开发区域

区域发展管制:空间管制,两基:基本农田、基础性生态用地、三界:规模边界,扩展边界,禁止建设边界、四区:允许建设区,有条件建设区,限制建设区,禁止建设区

新城市主义中的区域要点9个:1)首先承认城市增长的必然性,容许其增长;2)建立永久性乡村保护区(带),确保其今后不会被城市发展所侵吞;3)建立临时性乡村储备区(带),以备将来高质量的城市发展之用;4)明确设定区域性廊道,作为区域内不同地方之间的联系纽带戒分隔界线,形成区域基本架构;5)以区域性公共交通站或大的交汇点为中心组织空间开发,形成节点状布局、整体有序的网络结构(“公交主导发展模式”);6)正视郊区化蔓延后的既成现实,设法修补、填充、整合松散碎裂的现有郊区;7)在与中心市区毗邻的边缘区段,应按照城市内部邻里街坊的模式组织空间开发(“传统邻里发展模式”),而在更进的外围地区,则按照镇戒村的模式进行,每个镇或村都有各自清晰的核心与边缘,基本功能齐备;8)注意某地住宅开发量与当地工作机会、教育设施条件之间的平衡;也注意这些要素在区域内不同地方之间的平衡;9)尽可能顺应地形、保持地貌、避免大兴土木,以减轻对自然环境的扰动。

新城市主义三个层面:区域、邻里、街区。 核心思想:必须全面的看待城市蔓延和社会不公平。1、重视区规 2、以人为中心 3、尊重自然、历史




第二篇:区域规划 考试重点 16000字

区域的概念

区域作为地球表面整体的一部分,是连续而不分离的空间,是由自然、经济、社会、文化等多种因素相互作用、相互联系而构成的一个空间物质实体。 1、内部具有均质性的区域

2、具有一定的吸引、辐射范围

3、内部起着共同职能作用的功能区 4、人为划定的管理区 {区域的基本特征

1、地理位置的固定性和范围的可度量性 2、区域的不可位移性和不可置换性 b、确定重点开发区——确定战略重点和“突破口” “点状”、“轴状”、“片状”

c、确定重点开发区与非重点开发区的开发策略与开发措施

三、产业布局规划——合理配置资源,建立合理的产业布局框架,是区域规划的 中心环节 我国比较重要的产业规划:

1、工业布局规划

2、农业布局规划

3、区域内部具有同一型 4、区域的系统性和层次性} 按区域内在结构分类 1、均质区 2、结节区

区域规划的任务

区域规划的目的是为合理开发利用资源,建立合理的经济地域空间结构,创造良好的投资环境和生活环境,促进区域社会经济的持续、稳定、协调发展。主要任务可以归纳以下四个方面:

1、明确区域经济与社会发展的方向和目标 2、合理布局区域内的建设项目

3、确定近期内的重点开发建设区域和建设工程项目 4、提出环境治理、保护的目标和对策,建立区域生态系统的良性循环 区域规划的内容

区域规划是描绘区域未来发展的理想蓝图及实现的途径,内容及其丰富,概括起来大致包括以下六方面:

一、区域资源综合评价——区域规划的基础工作 1、通过纵、横向对比,评价区域的优势资源,确定其地位、特点和开发价值

2、评价、分析区域资源的利用程度,分析资源利用的限制因素和潜力

3、分析区域开发的外部条件(资源)

二、区域发展战略——搞好区域规划的全局性和关键性问题

区域发展战略包括两个方面:

经济发展战略、空间开发战略

1、经济发展战略

包括经济总体发展战略和经济部门或行业发展战略 2、空间开发战略

对社会经济发展战略的内容进行空间布局,建立合理的地域空间结构

a、确定开发方式 开发方式有三种:

均衡开发方式,不均衡开发方式,非均衡协调发展方式

3、第三产业相关规划

四、城镇体系布局规划——“三结构一网络”

具体内容如下:

1、科学预测区域人口增长的情况及城乡人口变化情况,合理确定区域人口发展规模和城镇化水平

2、确定区域城镇发展的战略、目标和政策

3、原则确定各主要城镇的性质和发展方向,明确城镇间的合理分工与联系

4、原则确定城镇体系的空间结构和规模等级结构 5、提出远、近期重点发展的城镇地区或城镇,提出近期重点发展城镇的规划建议 六、区域土地利用规划

土地空间位置的不可位移性和使用的排他性以及土地资源的有限性,客观上需要合理利用和优化配置有限的土地资源。

主要任务:确定土地用的方式、数量和位置,以达到区域经济社会环境最佳的目标

七、环境治理和生态环境保护规划

内容主要包括:

1、提出对大气、水体、土壤、生物等的保护措施及防止污染的对策

2、对治理污染、保护和恢复自然生态的重大工程设施进行具体规划

3、提出丰富自然景观、美化生活环境的措施,包括过程措施和生物措施

八、区域发展政策

区域规划与区域发展政策相辅相成,为保证区域战略目标的实现,必须制定以系列的政策手段。 区域规划在体系规划中的地位和作用

一、区域规划与国民经济发展计划的关系

区域规划是国民经济和社会发展计划的重要组成部分,他们之间的区别及联系在于: 1、规划期限不同 2、任务和要求不同

3、内容和深度不同 4、工作方法不同

二、区域规划与国土规划的关系

国土规划的性质和内容与区规划近似,都属于以国土开发利用及建设布局为中心的地域性综合规划,区域规划实质上可以看作区域性的国土规划。

区域规划是在工业革命后在人口和工业集中的基础上发展起来的,国土规划是为了解决人地矛盾,为解决人口、环境资源问题发展起来的。两者最主要的不同在于:国土规划比区域规划更多从全国性角度考虑问题,国土规划也被称作国土整治规划。

一)基本的战略思想

1、集中式发展

2、分散式发展

3、集中与分散整合发展 二)空间发展战略模式

1、平衡发展战略

2、不平衡发展战略 三、区域规划与城市规划的关系

1、区域规划是城市规划的重要依据

城市与区域的关系——点与面的关系,

城市规划与区域规划的关系——局部与整体的关系,局部必须服从与整体

2、城市规划是区域规划的继续和演化,是区域规划的充实和进一步完善

四、区域规划与各专业规划设计的关系

区域规划是特定地域的综合性规划,专业规划是按部门或行业进行的规划,两者密切联系:

1、区域规划以各项专业规划为基础,同时又在更高层次上综合、协调各专业规划。

2、各专业规划又是区域规划的进一步落实和补充,同时又以区域规划为指导

一、经济发展战略模式

(一)从战略目标得选择角度

1、传统的经济发展战略——高速度增长战略

2、变通的经济发展战略——以生活质量为中心的战略 3、自主发展战略 (二)从实现战略的途径分 1、初级产品出口战略

2、进口替代发展战略

3、出口替代发展战略

4、信息化发展战略 二、空间发展战略模式

3、非均衡协调发展战略

产业结构 1、涵义

产业结构是指组成国民经济的各产业之间在资源(包括劳动力、资本等)以及产出(包括产业GNP、产业国民收入等)上的比例关系。

产业结构分类

按产业地位和作用分

1、主导产业

2、配套产业

3、服务型基础产业

地域结构

定义:在区域规划科学中,地域结构是指生产和社会活动在地域空间上的分布形态及其相互作用关系。

组成要素:按类型分

1、节点及节点体系

节点是人口和产业的聚集地,是由经济活动的内聚力极化而成的中心,一般表现为居民点(主要是城镇)。

(1)、节点规模(节点的规模等级体系) 区域节点体系差异有如下一些衡量指标: a、规模比 b、节点数目比 c、首位度

d、等级的完整程度

(2)、节点的职能体系 城镇职能:是指城镇在国家或区域中所起的作用及所承担的分工。

a、节点的职能分类 定性、定量

b、节点间的相互关系 (a)、从属关系 (b)、共有关系 (c)、依附关系 (d)、松散关系 (e)、排斥关系

(3)、节点的空间分布体系

节点的空间分布体系:是指一定地域范围内,节点在地域上的组合形式、分布位置的状况等。

a、条带状 c)、劳动力不是普遍分布的,而是分布在特定区域,不具备可流动性。

B、在此条件下,影响工业区位因素主要有: a)、运输成本和劳动力成本 b)、集聚力

企业区位选择就是要权衡这些因素的作用,选择一个总成本最低的位置。

2、几种因素的影响(见ppt) a、运输成本的影响

b、劳动力因素的影响

c、集聚因素的影响

b、块状

(a)、多边形节点群 (b)、放射形节点群 2、线及网络

(1)、线 线路是人流、物流、信息流、资金流等流通的途径和通道。

(2)、网络及网络特征 网络是节点和线路的结合体。 节点是网络的核心;

线路是构成节点之间、节点与域面之间、域面与域面之间功能联系的通道。 3、域面

域面是指特定地域范围的区域,是节点和网络以及它们的作用和影响在地表上的扩展。 (1)、区划域面

(2)、类型域面

(1)、同质区域

(2)、功能区域

地域分工理论

地域分工:是指相互关联的社会生产体系在地理空间上的分异,是社会分工的空间表现形式。

二)、工业区位理论

1、韦伯的工业区位理论——最小成本原则 1)、韦伯的工业区位理论的主要内容

韦伯工业区位理论的目标是在原料、运输、市场之间的关系中,寻求工业企业的最优配置地区和地点,并在此基础上探讨劳动力、集聚因素作用下的工业区位模型。 A、前提假设:

a)、所研究的地域单元是一个“孤立国”,具有同一气候条件,消费者集中在特定地点,所有企业都具有自由竞争条件,并具有无限市场。

b)、一些自然资源韦“遍布性原料”,即普遍存在的原料,如水、沙等;另一些原料为“局部性原料”,只分布在少数地区,如煤炭及其他矿石。

(a、为便于判别某个工业企业倾向于配置在什么地方,韦伯引进了原料指数 的概念。

原料指数=局部性原料总重量/最终产品总

重量

原料指数>1,原料指向型企业 原料指数<1,市场指向型企业

b、劳动力因素的影响

劳动力因素是指所追加的运费小于所节省的劳动力运费时,工业企业有离开运费最小位置而向具有大量廉价劳动力地区转移的趋向。

——“第一次偏离” c、集聚因素的影响

集聚因素促使工厂节省成本。 ——“第二次偏离”)

3、韦伯理论的贡献及缺陷

贡献:

a、第一次运用“区位因素”这一概念,并正确地将因素分析的重点放在原材料、运输、劳动力及集聚因素这几个最一般,也是对工业区位作用最大的因素上面。

b、在对运费进行分析时,将原材料进一步划分,引入原材料系数这个新概念。在实践中有重要意义。

c、第一次运用等费用曲线的概念,该概念被后来学者用作作为区域分析的工具。

缺陷:

a、在区位因素分析上,只考虑了运费等少数几个因素的影响,忽视了许多重要的社会、经济、自然、国防、技术等因素对工业区位的影响。

b、对劳动力分析理想化,认为劳动力供应弹性无限大。

c、原则上没有考虑消费因素对工业区位选择的影响。

d、韦伯的区位分析主要是一种静态分析。

2、廖什的市场区位理论——最大市场原则 1)、廖什的市场区位理论的主要内容

廖什的市场区位理论的特点是利用利润原则来说明区位优势,同时把利润原则同产品销售范围联系在一起进行考察,形成一个以市场区域中心决定的区位理论体系。

2)、廖什的市场区位理论的贡献与缺陷

贡献:把市场因素、利润原则作为影响工业区位的决定因素,对后来西方学术界影响很大。

发展,形成多重交叠的生产系统。

4)、劳动分工可以分为三个层次:企业内部的技术分工、企业间的社会分工和劳动的空间与国际分工。并认为纵向联合和空间分散的组织方式比纵向联合和空间集聚的组织方式要优越,而纵向分离和空间分散的组织方式最为优越。

5)、斯科特从产业联系和联系成本的角度探讨了积聚过程和产业综合体的形成。

组织成本 产业之间的联系是有成本的

空间成本

企业联系的空间成本与企业间交易的性质、特点密切相关:

缺陷:忽视了影响工业区位的成本因素。

廖什的区位理论与韦伯的区位理论各有侧重,不能相互替代。

3、最大利润原则 1)、主要内容 成本与价格均会随区位不同而变化,企业最佳区位应该是能获取最大利润的地方。

三、交易成本理论与艾仑.斯科特的“新工业区位论” (一)、交易成本理论 交易存在成本。

交易成本论本质上是企业追求经济效益最大化、劳动分工和工业生产组织的最优化。

1、经济发展不完全是伴随着专业化不断提高的过程,相反的是企业的出现和纵向一体化的发生。企业的存在就是未了节约市场交易成本,即用成本较低的企业内交易代替成本较高的市场交易。因此,与专业化分工一样,建立企业或企业一体化也能够带来经济节约,即交易成本的节约。

2、年轻的企业引市场容量狭小,倾向于纵向一体化;产业具备一定规模和前景时,倾向于纵向分解和专业化发展;企业最后衰落时,分支产业随之衰落,重新回归纵向一体化。 (二)、新工业区位论

斯科特把交易成本理论引入城市和区域规划中,形成了新工业区位理论。

任一地点的区位优势,与其说时先天赋予的,不如说是资本主义企业内部的生产与组织机构的动态变化所产生的。 (二)、新工业区位论 1、主要观点和内容

1)、引入距离空间这一因素,认为单位交易成本较低的项目会在大城市之外具有廉价劳动力的地方以企业分厂的形式组织生产;单位交易成本较高的项目则会在大城市或经济中心以市场贸易的方式进行。

2)、斯科特的新工业区位理论强调劳动过程对纵向一体化和纵向分解所起的作用,把纵向分解及由此产生的联系网络看承是现代城市出现的原因和雏形。

3)、斯科特把由交易关系网络联结的、空间积聚的产业综合体称之未”原始城市形态“。一旦产业综合体得以产生,在这个地方便会出现积聚经济效益。由于积聚经济的吸引力,其他企业也进入该场所,从而使单一的产业综合体向多元化方向

a、企业之间交易形成的物质或信息流在性状、质量、密度等方面是标准化的,联系成本一般比较低。

b、企业之间联系存在时间和空间的频繁变化,所形成的物质或信息流是非标准化的,联系成本相对于产品的固定价值

是巨大的。 c、企业间交易不是具体的物质和信息流,而是个性化无形的交易,这种联系需要大量时间和中介。 由此,企业的区位过程出现两种趋势:

a、如果联系是小规模、非标准化、不稳定或者需要特殊中介的,由于单位流动的距离附加成本高,生产活动多边的小型企业趣味在他们的重要联系伙伴附近,其积聚程度部分取决于产品价值与交易、联系成本的比例。交易成本越大,积聚程

度越高。

b、如果联系是大规模的、标准化的、稳定和易于管理的,他们单位流动的交易成本比较低,企业区位选择的自由度非常大,可以远离由联系的厂家布局。

2、对新工业区位论的评价 1)、理论贡献

a、斯科特提供了一个中观研究的观点,弥补了宏观计量和微观行为研究的不足。

b、斯科特部分修正和完善了前人的理论。

认为一旦产业综合体得以产生,这个地方就会出现积聚经济效益,吸引其他企业也进入该场所,从而使单一的产业综合体向多元化方向发展,形成多重交叠的生产系统,由此形成大都市。

修正佩鲁的增长极理论:认为由于积聚经济的吸引力,前后向联系并非使生产系统形成的必要条件。

修正韦伯的工业区位理论:区位优势并非使生产劳动积聚和极化的必要条件,而是由他所认为的企业内部生产与组织结构的动态变化所形成的。

c、该理论可以用来解释“劳动分工国际化、国际贸易全球化”形成的背景。

2)、理论缺陷

a、新工业区位理论只重视内部与外部交易成本多少对区位布局的影响。而对企业间的社会关系和产生的非经济因素不加考虑。

b、新工业区位理论可以说明企业存在和发展的原因,但不能完全作为现代城市形成的原因。

c、新工业区位理论重点分析了正的积聚经济效益,对负的积聚经济效益分析不多

社会经济活动在地域上的分布现象有静态和动态之分: 1、静态分布形成各种社会经济活动的相对位置,即地域结构;

2、动态分布就是地域结构的演化和发展,即地域过程。

中心地理论 核心—边缘理论 圈层结构理论 灰色区域理论 一、中心地理论

提供较低档次的商品。

d、不同层次的中心地之间是相互依赖的:高一级中心地向低一级中心地提供商品或服务;而低一级中心地向高一级中心地提供购买者。

2、中心地等级体系的组成形式 (1)、市场原则

a、任何等级中心地数目为较高一级中心地数目的三倍(最高等级除外),即:

1:2:6:18:54??

b、中心地腹地范围永远为其次一等级腹地面积的三倍,即:

20世纪30年代初,德国地理学家克里斯泰勒提出了较为完整的中心地理论。

(一)、中心地理论基本内容 1、需求门槛与销售范围

需求门槛:是指某中心地要维持供应某种商品或服务所需要的最低水平,或者说,保证供应此种商品或服务的厂商能赚取正常利润所需的最低销售额或服务量。 高级的中心地才能有高级的功能,高级的中心地功能有较高的需求门槛。

销售范围:是指中心地提供商品或服务的最大销售距离。 2、需求门槛与销售范围的关系

前提:中心地所在区域是一个无边无际、土地同等肥沃的平原,人口和购买力分布均匀,各方向的交通同样发达。 结论:以中心地为圆心可以形成三个环: 中心地

利润递增区 利润递减区 损失区

A圈:需求门槛 B圈:最大利润区 C圈:损失区

a、中心地商品或服务的需求门槛、最大利润和最大销售距离与人口密度和居民收入水平有密切的关系。

b、不同商品和服务的需求门槛与最大销售范围是不同的。 (二)、中心地理论的层次系统 1、对中心地理论层次系统的理解

a、中心地规模与中心地数量是反向相关的:中心地规模越大,数量越少;反之,中心地规模越小,数量越大。 b、中心地规模与腹地大小之间是同向相关的:中心地规模越大,腹地面积必然越大;反之,中心地规模越小,腹地面积必然越小。

c、中心地规模与提供商品或服务种类之间的关系是:中心地规模越大,越有能力提供较高档次的商品或服务,但同时也能提供较低档次的商品和服务;而中心低规模越小,就只能

1:3:9:27:81??

c、任何等级中心地的距离是下一等级中心地间距离的 3 倍。

以上就是克里斯泰勒提出的,按市场原则K为3的中心地系统。

交通分析:市场原则下的运输系统联系两个高一等级的中心地不通过此一级中心地,因此,被认为是效率不高的运输系统。

(2)、交通原则

a、任何等级中心地数目为较高一级中心地数目的四倍(最高等级除外),即:

1:3:12:48:192??

b、中心地腹地范围永远为其次一等级腹地面积的四倍,即:

1:4:16:64:256??

c、任何等级中心地的距离是下一等级中心地间距离的 2 倍。

以上就是克里斯泰勒提出的,按交通原则K为4的中心地系统。

交通分析:因次一级中心地的联系位于较高一级中心地的主要道路上,因此被认为是效率最高的交通网。

根据交通原则形成的中心地体系被认为是最有可能在现实社会种出现的。

(3)、行政原则

a、任何等级中心地数目为较高一级中心地数目的七倍(最高等级除外),即:

1:6:42:294:2058??

b、中心地腹地范围永远为其次一等级腹地面积的七倍,

即:

1:7:49:343:2401??

c、任何等级中心地的距离是下一等级中心地间距离的 7 倍。

以上就是克里斯泰勒提出的,按行政原则K为7的中心地系统。

交通分析:根据行政原则形成的城市体系,由于其运输系统显示出每位顾客为购买中心地商品或享受服务所需移动的平均距离较市场原则、交通原则下形成的城市体系中的平均距大、地价昂贵,各项商贸活动高度密集,是地区经济的核心部分。

外层是城市的外边缘区,农业活动占绝对优势,土地利用以农业为主,居民点密度和建筑密度低,主要用作城市的对外用地及水源保护区、动力供应基地及休闲度假基地。

中间层也称为内边缘区,是中心城区与乡村的交接地带,具有明显的过度性质。其土地利用复杂多变,形式多变,城市建设用地和农业用地混杂,矛盾也最激烈;建筑物形态也兼有城乡两者特征;人口分布密度呈由高到低的过渡;区域性交通网络与城市干道在此衔接。

离都长,因此,行政原则的运输系统被认为是效率最低的一种。

(三)、对中心地理论的评价 历史评价:没有克里斯泰勒的中心地学说,便没有城市地理学,没有居民点问题的研究。

不足之处主要表现在:

1、该理论的假设不太真实,从而大大影响了他的现实性。 2、在概念上,中心地商品和服务是清楚的,但实际应用时却很难区分。

3、中心地学说断言,城市越大,其商品销售和服务范围就越大。然而,当城市发展到一定阶段后,某些商品和服务供应的增加主要时为满足本身的需求,而与是否扩大非地方性 市场无关。

4、中心地学说忽视了制造业发展对城市发展的作用。 5、中心地学说低估了人口迁徙对城市发展的作用。

二、核心—边缘理论 核心—边缘理论由美国地理学家J.弗里德曼于19xx年提出。

按照核心—边缘理论得表述,区域经济发展在空间上的表现一般经历工业化前阶段、工业化初期阶段、工业化成熟阶段及后工业化阶段四个阶段:

(一)、工业化前阶段 (二)、工业化初期阶段 (三)、工业化成熟阶段 (四)、后工业化阶段

三、圈层结构理论

20世纪50年代由狄更生和木内信藏共同提出。认为大城市圈是由中心地域、其外得周边地域及市郊外缘的广阔腹地组成,他们从市中心向外有序排列。

圈层结构最基本特征:城市社会经济景观由核心向外缘呈向心性空间层次分化。

纵观世界各地大城市,从里至外最少可以分为三个圈层,即内层、中层和外层。

内层即中心城区,是城市核心建成区,没有农业活动,以第三产业为主,是外圈城市化地区。其人口密度高、建筑密度

圈层结构常用于大城市圈空间发展及城市经济区的研究。 四、灰色区域理论

加拿大学者麦吉和马丁通过对亚洲发展中国家的研究,于20世纪80年代末提出了灰色区域理论。

1、概念:

灰色区域是城市与农村之间的一个中间区域,是城乡的物质流、信息流和人流交换最频繁的地域。这是一个行为交换环境,既有城市性行为,又有农村性行为。

2、特征:

灰色区域具有以下特点:

a、灰色区域是农村及城市高密度混合区;

b、劳动密集型工业、服务业及其他非农业活动在该区快速成长;

c、人口密度很高; d、城乡联系紧密;

e、该区域包括大城市周围地区、大城市间的发展走廊及高度发达的农业地区;

f、与大都市连绵带中的空隙地的区别主要表现为人口密度高、非城市行为力量强、工业扩散为主要动力。 3、灰色区域的类型:

灰色区域可以归纳为三种类型:

a、邻近大城市的乡村地区由于人口大量流入城市或转入非农业生产部门而形成的灰色区域,这种过程与通常意义上的城市化过程一致,以日本和韩国较为典型。

b、两个或多个大城市相互向对方扩散(而不是主要向各自的周围地区扩散)而形成的新的发展区域。

c、以传统农业为主,人口密集但非农产业发展与经济增长均较缓慢的内陆地区。引起这类地区空间结构转换的主要原因在于高密度的人口压力。 一、区域开发策略

1、均衡发展

2、非均衡发展

3、非均衡—均衡协调发展 二、区域发展模式分析

几种主要的非均衡区域发展模式: 1、增长极模式 2、“点—轴”开发模式 3、梯度推进模式 4、跳跃开发模式 5、城市中心模式

6、网络开发理论模式

7、新城市主义的区域发展模式——TOD模式 (一)、增长极模式

b、增长极(极化中心) 的经济“外溢”作用

c、政府部门的调节作用 4、增长极的极化方式 分类:

极化方式的范围:区域性的、全国性的、超越国界的 增长极的数量和分布:单中心、多中心

从极化现象的地域空间形态来看,可以分为: a、向心式极化 b、等级极化

c、波状圈层式极化 4、增长极的扩散方式

法国经济学家佩鲁从古典经济学家的均衡发展观点出发,提出了一个纯经济学范畴的一个概念:增长极又称生长极或发展极,是指围绕主要工业部门而组织的一组具有活力、高度联合的工业。它不仅本身快速增长,而且通过乘数效应带动其他经济部门增长。

法国地理学家布德维尔把增长极同极化空间、同城镇联系起来,就是增长极游乐确定的地理位置,即增长极的“极”,位于城镇或其附近的中心区域。

增长极的概念应该包括两个明确的内涵: 一是作为经济空间上的某种推动型工业;

二是作为地理空间上产生集聚的城镇,即增长中心。 1、增长极的极化作用与扩散作用

增长极与周围区域的相互作用关系就是增长极的极化作用与扩散作用。

极化作用:由于增长极主导产业的发展具有相对利益,产生了向心力和吸引力,使得周围区域的劳动力、资金、原材料、初级产品、技术等要素转移到核心地区,核心地区的经济实力迅速增强,人口规模迅速扩大,而周围地区则被剥夺了发展机会,使得核心地区与周围地区经济发展的差距扩大。这一过程就是增长极的极化作用或极化效应,也称为负作用。 极化效应是增长极形成的首要标志。

扩散作用:随着核心地区的快速发展,产品、资本、技术、人才、信息等就会向外流动,对其他地区起到促进和带动作用,提高劳动生产率和消费水平,提高其他地区的就业机会,引发周围地区的技术进步。这一过程就是增长极的扩散作用或扩散效应,也称为正作用。 2、极化作用的机理 极化作用产生的原因: a、推动性的规模经济

规模经济是指随着生产规模的扩大而出现的单位产品成本的降低和收益的增加。

b、集聚经济效应

3、扩散作用的机理

扩散作用产生的原因:

a、增长极(极化中心)的带动和促进作用

分类:

扩散作用的范围:区域性、全国性、国际性 扩散中心的数量和分布:单核辐射、多极扩散

从极化现象的地域空间形态来看,可以分为: a、核心辐射扩散 b、等级扩散 c、波状圈层式扩散 d、跳跃式扩散方式

(二)、“点—轴”开发模式

在增长极理论、中心地理论、核心边缘理论的基础上,我国经济地理学者陆大道等提出“点—轴开发模式” ,又称“点—轴渐进式扩散模式”。

1、 “点—轴”系统的结构及其形成过程

“点”:指各级中心地 “轴”:指一定方向上联结若干不同级别的中心城镇而形成的相对密集的人口和产业带。

“点—轴”空间系统的形成可以划分为四个阶段: 第一阶段—均衡阶段

第二阶段—“点”、“轴”开始形成期

第三阶段—“点—轴”系统框架形成期

第四阶段—“点—轴”空间结构系统最终形成期,空间结构恢复到“均衡阶段”

2、 “点—轴”开发模式的中心内容

“点—轴”开发模式重点论述了经济的空间移动和扩散式通过“点”对区域经济产生影响,进而通过“轴”起到带动作用,区域的发展重点采取小间距跳跃式转移来实现。

区域规划中,运用“点—轴”开发模式就是在一定区域范围内,规定若干具有较好生产条件、区域位置和资源条件,并且具有开发潜力和远景的重要交通干线经过地带,作为开发轴予以重点开发;在各个发展轴上确定发展的中心城市,规定其发展方向、服务和吸引区域;确定中心城镇和发展轴的等级体系。

3、

a、首先,最好又经济核心区域和发达的城市工业带组成。 。

c、最后,自然因素对区域发展轴线的形成也起着重要作用。

(a)、建设用地条件良好

(b)、矿产资源和水资源丰富 4、 重点发展城镇的选择

a、城镇发展条件极其在区域中的地位。 b、城镇的发展规模 c、城镇的空间分布 (三)、梯度推进模式

增长极模式、“点—轴”开发模式和梯度推进模式都是基于梯度扩散原理而实现全面发展的区域布局模式,属于渐进式扩散类型的区域开发模式。

他们适用于不同的社会经济发展阶段以及由此产生不同的影响范围。

三种模式按层次由低到高基本排序是:增长极模式、“点模型包括以下几种:

(设p为人口数,a、b、c为参数,x为相关变量)

(1)、直线模型:P=a+bx

(2)、对数模型:P=a+blnx

(3)、幂模型:P=ax

(4)、指数模型:P=ab

(5)、抛物线模型:P=a+bx+cx

—轴”开发模式、梯度推进模式。 梯度推进模式也成为“宏观模式”。 (四)、跳跃开发模式

与“渐进式”相对应的就是跳跃开发模式。

与增长极模式虽然都培养“生长点”,都适用于新开发区。它们之间的区别在于:

a、增长极模式强调产业间的关联效应;跳跃式开发模式强调自然资源的优势及其在空间上的组合优势。

b、增长极模式既适用于落后地区,也适用于较发达地区;跳跃式开发模式主张空间的跳跃,对落后地区或欠发达地区的优势区位点实行超前开发。

c、增长极理论基于非均衡发展理论;跳跃式开发模式,属于均衡发展模式中的特例。

(七)、新城市主义的区域发展模式——TOD模式

城市化:城市化是一个过程,是一个农业人口转化为非农业人口,农村地域转化为城市地域,农业活动转化为非农业活动的过程;也可以认为是农业人口和非农业活动在不同规模的城市环境的地理集中过程和城市价值观、城市生活方式在农村的地理扩散过程。

城市化的概念包含两方面的含义:

一是有形的城市化,即物质和形态上的城市化; 二是无形的城市化,即精神上和意识上的城市化。

五、区域总人口规模与城市化水平预测

(一)、区域总人口规模预测

在进行城市化水平预测时,通常先进行区域总人口规模预测。

区域总人口规模预测方法很多,实际工作中结合区域特点和资料的完备程度,选择相应的方法,往往以某种方法为主,辅以其他方法校核。

1、一元回归法

建立人口与影响人口变动的相关变量的函数关系,运用最小乘法求解模型参数,然后进行预测。 模型包括以下几种:

若x取若干年份,可以建立人口与时间的趋势预测模型。 2、自然增长法

该方法根据历年人口变化趋势,确定规划期人口自然增长率k,再考虑区域迁入、迁出人口情况,对规划期人口进行预测:

P = P (1+K) +( c - d ) 3、指数增长法

该方法与自然增长法条件相同,建立模型为:

P = P + (c – d ) * ( t – t0 ) (二)、城市化水平预测

城市化水平式指一个国家或地区城市化发展的高低程度。它不仅反映了一个地区的城市发展的水平,也反映了该地区国民经济整体发展水平。

城市化所以一个非常复杂的社会现象,它是一种动态的过程,目前主要是以下二种衡量城市化水平的方法:

1、单一指标法

该方法通过某一最具有本质意义的且便于统计分析的指标来描述城市化水平。

2、综合指标法

综合指标法又称多项指标法、复合指标法,是指用两个或两个以上的指标来反映某一个国家或地区的城市化水平。 1、单一指标法

(1)、城市人口比重指标

该指标的含义就是某一个国家或地区内的城市人口占其总人口的比重。它实质上反映了人口在城乡之间的空间分布。是世界上公认的城市化水平指标。

优点:简单明了,城乡人口分布清楚,便于统计。 缺点:1、由于设市或设镇标准不同,在个别情况下不能反映或比较城市化的程度。

2、由于行政区划的变更,城市人口可能会失真。 3、由于社会政治因素的影响,城市人口可能会产

生突变。

(2)、非农业人口比重指标

该指标的含义是一个国家或地区的非农业人口占其总人口的比重。这个指标体现了人口在经济活动上的结构关系,对城市化的经济意义和内在动因把握比较准确。 比城市人口比重指标更科学。

优点:1、能够体现一个国家或地区人口在经济活动上的结构关系。

2、能够反映一个国家或地区生产力水平的高低及生活方式的变化情况。

3、能够反映一个国家或地区生活水平的高低。 缺点:1、无法判断一个人是农民还是市民。

概念:城镇体系也称城市体系或城市系统,指的是在一个较大区域或国家钟,不同职能分工、不同等级规模、联系密切、互相依存的城镇的集合。

城镇体系从系统角度而言与任何其他系统一样,具有如下特征:

1、群体性 2、关联性 3、层次性 4、开放性 5、动态性 6、整体性

2、无法确定一个人是住在农村还是住在城市。 3、在有些情况下无法区分一个人所从事的是农业生产还是非农业生产。 (3)、城市用地比重指标

该指标是以某一区域的城市建成区面积占区域总面积的比重来反映当地的城市化水平,体现了城乡之间在地理景观上的分界。

缺点:1、忽略了人口密度对城市用地的影响。 2、城市用地比重指标在统计上有难度。

对于人口密度小、建成区用地少的地区很难反映真实的城市化水平。

(4)、城市人口和非农业人口的预测方法

a、时间序列趋势法:

城市人口变动在时间上往往遵循一定的规律,可以建立城市人口与时间的关系模型来预测城市人口(同区域总人口规模预测中的五种模型)。

b、回归分析法:

根据城市化与其影响因素的相互关系,预测远景城市人口数。实际运用中,多采用城市人口于工农业总产值或国内生产总值的相关分析来预测。 c、城镇布点法:

根据区域经济的发展要求、可能形成心城镇的情况以及现有城镇发展潜力和合理容量,估算各种等级城镇的可能发展规模,以此预测城市人口。

d、农村剩余劳动力转移法:

农村剩余劳动力:是指农村劳动力供应量大于第一产业劳动力需求量的那部分劳动力。

利用这种方法必须解决三个问题:

农村剩余劳动力数量、农村剩余劳动力进入城镇的转化率、农村劳动力的人口负担系数(带眷系数)

可以运用以下模型进行预测:

Ut = [ Pu ( 1 + r ) + c * t + L * m * e ] / Pe

三、区域城镇体系的基本结构

(一)、区域城镇体系的职能结构

1、城镇体系职能结构的分析

一般城镇职能结构可以从三个层面进行分析、研究和规划。

(1)、区域城镇体系的总体职能

(2)、次一级的分区

(3)、城镇的职能类型与组合

具体研究、确定每一个城镇的职能组合,这是城镇体系职能结构的基本内容。

2、城镇体系分类

根据城镇职能,城镇可以分为以下两大类:

(1)、具有多种职能的综合性中心城镇

凡是县城及县以上的区域政治、经济、文化中心都是这种类型。

中心城市的职能一般具有双重性: a、既要强调优势专业职能的发展。 b、又要发挥作为区域中心的综合性职能

两者是兼容的。

(2)、某种或某几种职能较突出的专业化城镇

一般而言,县城以下的小城镇的经济只能可以划分为以下几个基本类型: a、交通枢纽型 b、工业型 c、旅游型 d、商贸型

e、集贸型

f、高效农业服务

(二)、城镇体系等级规模结构

1、规划城镇人口规模依据 目前,各地普遍采用自上而下合自下而上相结合的布点法则规划城镇体系等级规模结构。 依据:

a、区域发展战略合城镇体系总体发展战略预测的区域人口增长速度和人口总量,城镇人口的总量,规划的城镇化水平目标。

b、各城镇的现状人口规模和人口结构,近些年来城镇人口的增长速度和变化趋势。

c、各城镇总体规划说明书提出的规划期人口规模指标,注意论证的依据。

d、各城镇的发展条件综合评价,注意一些城镇今后发展可能的突变因素。

2、极核发展阶段

3、扩散阶段

4、高水平的均衡阶段

二、城镇体系规划的任务和内容

1、综合评价区域与城市的发展和建设条件

2、预测区域人口增长,确定城市化目标

3、确定本区域的城市发展战略,划分城市经济区 e、城镇体系职能结构规划的成果。

2、城镇体系规模结构的现状分析

a、城镇现状人口的资料收集。

b、资料整理,划分城镇人口现状等级规模,编制图片。 c、城镇体系等级规模结构的现状分析。

(a)、首先分析体系规模结构的首位城市人口规模,计算首位城市的人口中心度,了解其在区域城镇人口种的地位。 (b)、其次按照位序—规模法则,计算首位度,以此了解各级城市的缺失或发展状况。

(c)、最后,分析其余城镇规模结构的状况。

(三)、城镇体系空间布局结构

1、城镇体系空间布局的地域差异

我国各省市的自然条件、经济发展水平和城市化进程差异很大,在城镇体系空间布局上表现为两大方面的差异:

a、一是发展水平不同而导致的空间布局演化的阶段性差异;

b、二是受区域资源、环境、生产力布局影响而形成的空间布局类型差异。

2、城镇体系空间布局类型

我国城镇体系空间布局按照城市作用和区域性质来分,大体包括以下四大类型:

a、大城市地区城镇体系空间布局类型

b、多中心城镇体系空间布局类型

c、以自然资源综合开发利用为主的城镇体系空间分布类型

d、行政—经济区城镇体系空间布局类型 我国地级市城镇体系中此类型最多。

四、区域城镇体系的演化规律

区域城镇体系的演化大致经历以下四个阶段:

1、低水平的均衡阶段

4、提出城镇体系的职能结构和城镇分工

城镇在区域中承担的职能和区域职能结构特征是影响城镇规模和增长趋势的决定性因素。

城镇体系职能结构规划的具体步骤如下: (1)、认识现状特点与问题

(2)、确定城镇职能结构发展方针 (3)、划分职能结构的等级序列与类型,包括城镇体系的等级序列和只能类型

(4)、确定重点发展城镇

(5)、确定主要城镇职能性质和发展方向

5、提出城镇体系的等级规模结构

城镇体系的等级规模结构规划的内容包括:分析各城镇人口规模的变动趋势和相对地位的变化,预测今后动态;分析现状城镇规模分布的特点;区顶规划期内可能出现的新城镇;结合城镇的人口现状、发展条件评价和职能的变化,对新老城镇做出规模预测,指定城镇体系的等级规模规划,形成新的、合理的城镇等级规模结构。 具体步骤如下: (1)、现状特点与问题分析

(2)、城镇体系等级规模结构变动因素分析 (3)、制定城镇体系等级规模结构发展方针

(4)、各级城镇的人口规模预测

(5)、确定城镇体系的等级规模结构 6、确定城镇体系的空间结构

(1)、城镇体系空间结构的含义

城镇体系空间结构是指体系内各个城镇在地域空间中的位置分布、组合形式的特征,它是地域范围内经济和社会物质实体的空间组合形式,是地域经济结构、社会结构和自然环境条件在空间上的投影。

(2)、城镇体系空间结构规划的内容

a、分析区域城镇现状空间网络的主要特点和城市分布的控制性因素

b、综合评价区域城镇的发展条件

c、设计区域不同等级的城镇发展轴线,综合各城镇在职能和规模网络结构中的分工和地位,对它们今后的发展对策实行归类,为未来生产力布局提供参考

d、根据城镇间和城乡间交互作用的特点,划分区域内的

城市经济区,为充分发挥城市的中心作用,促进城乡经济的结合,带动全区经济的发展提供地域组织的框架。

(3)、城镇体系空间结构规划的步骤

a、现状特点与问题分析

b、分析城镇体系空间结构的影响因素

c、确定城镇体系空间结构规划的指导思想,包括城镇体系空间分布的重点、步骤与主要意图等

d、选择并确定城镇体系空间结构规划模式

e、城镇区域(城镇经济区或经济协作区)的划分

7、统筹安排区域基础设施和社会设施

8、确定包括区域生态环境、自然和人文景观以及历史文化遗产的原则和措施

9、确定各时期重点发展的城镇及新设市(镇),提出近期重点发展城镇的规划建议

10、提出实施规划的政策和措施

三、城镇体系规划的编制程序和工作方法

城镇体系规划编制可以分为以下几个阶段:

1、规划工作准备阶段

2、实地调查、收集资料和访问座谈阶段

3、调查内容的分析研究阶段

4、规划方案的构思阶段

5、协调规划方案、编写规划报告和编制规划图件阶段

6、组织专家评审和上报审批阶段

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