公诉业务培训效果(19900字)

发表于:2016.4.18来自:www.ttfanwen.com字数:19900 手机看范文

深圳市检察机关公诉业务培训班在武汉大学法学院隆重开班。来自深圳的39名学员集中在武汉大学这所响誉国内外的一流学府,将聆听10多位名师名家多门课程。开班典礼上武汉大学党委书记侯振发、法学院副院长杜建伟及深圳市检察院公诉一处处长曲延平做了开学动员。曲延平处长对武汉大学法学院的大力支持表示真挚的感谢,希望我们通过这次培训加强公诉队伍专业化建设,全面提高公诉队伍整体素质,提高办案质量和公诉水平,致力把深圳检察院打造成一个办案规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化的优秀检察队伍。同时希望我们利用这次培训的机会,把我们平时工作中遇到的困惑我们已久的各种疑难问题好好梳理一下,把我们平时思索的各种工作设想、立法建议、司法适用意见等认真总结归纳一下,一并虚心地向各位专家、教授请教。以这次培训为契机,通过加强与学界的沟通交流,全方位审视我们的各项构思、设想,把一些好点子从理论上予以深化,力求把它做得更好,更有实效;通过学习,纠正和弥补以往我们对个别法理发条在认识上的错误和不组,从而达到对法律知识查漏补缺的良好效果。在开学典礼上武汉大学法学院党委书记为我们介绍了武汉大学的概况、历史渊源,侯书记和杜院长还一再强调在培训期间一定要严格遵守武汉大学的各项纪律,注意人身财产安全,尊重老师,认真听讲,做一个模范的学员。

近日,区检察院组织了一次刑事检察业务技能比武培训班,邀请法学界知名教授张明楷、陈瑞华和市院、一分院、海淀院实务能手来院指导、交流。检察院公诉处、侦监处、研究室全体干警及法院、公安分局部分干警共四十余人参加培训。

培训班共分三方面内容:一是组织干警复习 2008 年全市检察业务技能比武活动业务测试题,为迎接 9 月中旬公诉部门抽测考试做准备;二是由与会教授和市院公诉一处王新环副处长、研究室邹开红副主任,一分院研究室刘祥林主任、二审监督处常国锋副处长等实务专家,就刑检实践中的疑难复杂问题答疑分析,从实践、理论两个层面分析问题、提出建议;三是由全国十佳公诉人、海淀院公诉一处处长金轶作“如何当好一名优秀公诉人”主题报告。 培训中,各部门干警积极参加,全面复习考试资料,踊跃向专家提问,认真听取十佳公诉人经验之谈。此次培训使干警从思想上提高了认识、业务上得到了提升,达到了为技能比武练兵的目的。

检察院党组高度重视此次培训,提出三点要求:一是要把业务培训与深化“大学习、大讨论”活动结合起来,通过密集举办业务培训班,规范执法行为、统一执法观念、提高执法水平。二是要把业务培训与筹备技能竞赛、促进刑检工作结合起来,紧紧立足工作实际,使培训既符合上级要求,又取得预期效果。三是做好培训总结,增强培训实效,要坚持采取专家讲授、互动交流等灵活多样的培训形式,提高培训的吸引力;要多针对具体问题组织以案析理活动,提高培训的针对性。

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参加检察机关公诉业务培训的体会

今年7月10日至7月20日,广州市检察院委托国家检察官学院在北京举办了为期十天的“广州市检察机关公诉业务骨干培训班”,全市两级院公诉部门共74人参加了培训。此次培训班是为了适应公诉人专业化建设的需要,全面提升全市公诉队伍的整体素质和战斗力而专门设臵的,邀请了最高检、最高法、海关总署、国家检察官学院等在刑法、刑诉法、公诉业务等专业领域的领导、专家和知名学者进行了14个专题的讲座,课程设臵合理、新颖,体现了当前立法和司法实践中的热点问题和新动向。本人非常有幸地参加了此次培训班,虽然只有短短的十天时间,但获益匪浅。作为公诉战线上的一名新兵,我非常珍视这次学习机会,在聆听老师的授课、引导及与同行们的交流讨论中,我对公诉工作有了许多新的认识和思考,同时感到要成为一名合格、优秀的公诉人尚需付出极大的努力。通过这次学习,我有如下几点体会:

一、更新观念,开拓视野,提高法学理论修养。要想成为一名好的公诉人,必须要具备全面的知识结构和良好的综合素质。不仅需要先进的执法理念、良好的法律素养,更需要敏捷的法庭应变能力和辩论技巧。公诉部门的工作由于业务繁忙,日常总是疲于应付大量工作,很难抽出时间进行系统的理论学习,即使发现了法律上的问题,也多是临时抱佛脚看书应付过去,并没有把问题研究深入,研究透彻。在学习中,我深深地感受到要想做好公诉工作仅仅靠工作“量”的积累是远远不够的。要加强法学理论和新的刑事政策的学习,特别是公诉检察工作中相关理论的学习,只有不断学习,不断更新知识,才能真正实现“质”的突破。培训中,高检院公诉厅的王军副厅长给我们作了《宽严相济刑事司法政策在公诉工作中的运用问题》的专题讲座,对贯彻“宽严相济”的政策作了深刻分析,使我们理解了“宽严相济”不是“片面从宽”,也不是“一昧从严”,而是“当严则严”,“当宽则宽”,更不能违背“依法办案”的原则。高检院公诉厅史卫忠处长对公诉工作面临的形势与对策作了精辟的讲解,由于当前刑事犯罪越来越严重,诉讼监督任务愈加繁重,对公诉工作的要求也越来越高。因此,作为一名公诉人要有一种迎接挑战的历史使命感,与时俱进,才能适应新形势、新任务的要求。

二、把握立法新动向,密切关注司法实践中的热点问题。作为一名公诉人,首先必须是法律的忠臣,以法律为执法的唯一准则。严格遵守罪刑法定和程序法定的原则,严格遵循立法原则和精神,确立对法律的真诚信仰。在当前中国社会经济飞速发展的时代背景下,一些社会矛盾也愈加突显出来。法律往往落后于社会的发展,所以就需要不断制定新的法律和修改法律。作为公诉人一定要把握立法的新动向,密切关注司法实践中的热点问题。培训班专门请了国家检察官学院的石少侠教授为我们讲授了《物权法》,作为国家今年颁布的一部重头法,《物权法》对我国法治的进程有着里程碑的意义。虽然对刑事公诉业务并无直接关联,但对于拓宽我们的知识面,提高综合素质颇有益处。杨新京教授对刑法修正案和立法解释的详细解析,对开展公诉工作非常有帮助,使我们对六次刑法修正案及某些重点的司法解释有了深入的了解。全国人大法工委黄太云副主任对刑诉法的修改问题作了专题讲座。未来刑诉法的修改是我们关注的重点,在司法实践中出现的一些问题将有可能通过立法进行完善,加强诉讼参与人及律师权益的保护,这将对公诉工作产生深远的影响。

三、加强刑法专项的研究工作,努力钻研公诉检察业务。这次培训班课程的设臵突出了公诉检察工作中相关理论和实务的学习,海关总署缉私局李文健副局长的《走私犯罪认定中的几个问题》、高检院公诉厅候亚辉副处长的《贪污贿赂犯罪认定中的几个问题》以及高检院公诉厅卢宇蓉博士的《毒品犯罪认定中的几个问题》,这些都是针对司法实践中常见的一些刑法难点、疑点问题进行的专题讲座,通过学习,许多在实际工作中遇到的困惑也能迎刃而解,对今后的起诉工作将起到很好的指导作用。尤其使我印象深刻的是高检院公诉厅张晓津副处长作的《公诉证据审查判断的几个问题》,通过几个典型的冤案,如湖南的滕兴善杀 2

人案等,对我们讲解了公诉证据审查的重要性及规则,要注重对非法证据的排除。法律事实的认定是建立在证据的基础之上的,出庭公诉的成功也完全取决于证据是否真实、合法。因此,公诉工作实际上就是运用证据的工作。通过这次学习,我更清晰地明白了在日常工作和学习中发现各种问题的重要性,树立了不断学习的决心和信心。

四、加强语言修养,提高心理素质,增强出庭公诉能力。“公诉人的战场就是法庭,公诉席就是我们的阵地。”这是吉林延边林区检察院张书华检察长对我们讲的一句话。张书华检察长是公诉人出身,长年的公诉工作使他积累了丰富的出庭经验,也使他有着深厚的公诉情怀。在这次培训班上,他为我们作的《公诉语言艺术》、《公诉心理方略》及《公诉形象方略》三个专题的讲座受到了广泛欢迎。他用形象、生动的例子讲述了公诉语言的特点、表达的形式以及法庭辩论中常用的逻辑技巧,让我们眼界大开。他还使我们明白了公诉人应当具备优良的心理素质,要有自信、坚定的意志、缜密的思维和稳健的气质。同时,公诉人要注重自身的形象及内涵,因为公诉人是检察院的“形象代言人”。张书华检察长深入浅出的讲课深深吸引了我们,身为公诉人感到由衷地骄傲和自豪。也使我明白了公诉人的价值体现在对法律的尊崇与维护,体现在控诉犯罪的正义凛然,更体现在对公平正义的不解追求与真诚信仰上。

集中学习的日子虽然短暂,但这次培训的效果却是显而易见的。它必将深深地影响我们内心的法治理念,影响我们的公诉实践,必将对检察事业更好更快地发展产生积极的推动作用。 全国优秀公诉人、省检察院公诉处处长张建安就公诉人出庭前准备阶段的出庭仪表,法庭讯问阶段的庭审讯问,法庭调查阶段的示证、质证等方面进行了详细的说明,并就当前重大刑事案件“死刑”案件办理过程中对证据的要求等作了业务辅导主讲,选取案例、阐释定义、多角度、全方位作了深入浅出的讲解。他希望通过此次培训会给同志们以启发,推动公诉工作上水平,案件提质量,树立公诉人员良好形象。

培训结束后,检察长孙自清就此次培训做了发言,希望希望本院干警认真听好讲座,将知识运用到办案的实践中去。市检察院副检察长李德才作了总结发言,他要求以此次业务培训活动为契机,着力在政治思想建设、法律监督能力建设、职业道德上出新招,见新效,把我市公诉工作水平提高到一个新台阶。

6月18日,陕西省安康市检察系统公诉工作培训会在石泉县人民检察院顺利召开。陕西省人民检察院公诉二处处长、专家型检察官张建安处长专程来到石泉,为安康市检察系统公诉人员进行培训。

会上,张建安处长就安康市全市检察系统办理的典型案件进行了剖析,针对办案过程中存在的问题,讲解了公诉人员在办案中对证据要件把握的重要性及必要性。张建安处长指出,合法证据是法定人员依据法定程序,采取合法手段搜集的符合证据外在表现形式的证据。公诉部门在办理案件过程中不仅要尊重被害人的权利,同时还要保障被告人的合法权益,因此,一定要抓好证据的合法性、真实性和客观性,体会人与物、人与地、人与时以及人与地的关系。

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会议时间很短,但是张处长的讲评却发人深省,其对公诉工作的独到见解及对证据把握的认识也让与会公诉工作人员受益匪浅。(陈小娴)

为了进一步提高全区公诉队伍的整体素质,提高办案能力和执法水平,10月31日下午,在全区公诉工作会议召开期间,由省院公诉处业务骨干宗淼同志为我区公诉部门负责人及部分公诉干警进行了公诉工作相关业务讲座。这是分院为了提高公诉队伍素质,促进全区公诉人员审查判断证据的能力、正确适用法律的能力、出庭支持公诉的能力、履行监督职责的能力的一次业务培训。

省院公诉处业务骨干宗淼同志从“关于如何审查判断证据,特别是审查间接证据,提高案件质量”、“如何理解和正确适用程序法,依法保障案件质量”、以及“如何作好公诉人,公诉人应具备的素质,公诉人的职业操守”三个专题,进行了专题讲座。

宗淼同志从理论上深入地阐述,结合自身办案实践,特别是近年来社会影响较大的具体案例,有理有据,深入浅出,既有效提高了认证和解决工作中疑点和难点问题的能力,又倡导了业务理论学习研究的风气,既强化了公诉人适用法律和运用证据能力的经验,又总结出一些较为科学、实用的公诉案件审查模式,为公诉工作提高办案质量和效率起到了积极的促进作用。

通过此次学习,使大家受到启迪,达到共识,面临新形势,新任务,公诉人员要不断加强对法律知识的学习,熟练掌握刑事法律,善于运用刑事法学的基本原则解决公诉活动中出现的法律问题;在注重实体法学习运用的同时,更要重视对程序法的学习运用。大家一致感到只有学习,才能进步,只有不断通过加强学进,以学促变,以学促今,才能不断提高执法能力和水平,才能办铁案、办精品案件,经得起历史的检验。

20xx年6月2日至5日,我院公诉科全体干警在分管检察长黎祜彬的带领下,参加了全市公诉业务培训暨半年公诉工作点评会。培训采取公诉新人汇报案件、资深公诉人进行模拟庭审演练的方式。在培训过程中,公诉科干警发挥团结协助、认真专研的精神,克服了案卷材料多、阅卷时间短的困难,精心制作了汇报提纲、模拟庭审所需各种材料。曹剑波同志作为资深公诉人以第一被告人角色参与了模拟庭审,运用丰富的公诉经验,针对公诉人的讯问进行了富于技巧性的抗辩,博得市院领导及参训人员的一致好评。黎志刚同志作为公诉新人就案件审查中的一些疑点难点进行了重点汇报,得到点评人的好评。

本次全市公诉业务培训形式新颖,内容翔实,充分调动了参训人员的积极性和主动性。培训结束后,黎检要求公诉科干警对这次培训认真加以总结,不断提高干警的公诉工作能力,为我院争先进位贡献力量。

蚌埠市院举办了全市检察机关公诉业务培训班。两级院公诉部门全体人员参加了本次培训活动。本次培训活动采取典型案件研讨与理论授课的方式进行。典型案例研讨中,市院副检察长杨建华、康燕积极准备,带头发言,从不同角度对案件的定性进行了深入探讨,发言观点条理清晰,说理充分。参训人员受到启发,踊跃发言,通过研讨增强了参训人员分析案件的逻辑思维能力。全国检察业务专家、省院检察委员会专职委员杨建民、省院公诉二处副处长汪侃应邀授课,分别作了题为《审查职务犯罪中若干疑难问题》、《共同犯罪若干问题》的讲座。市院研究室副主任陈儒作了《贷款诈骗罪若干问题》专题讲座。授课人员事前作了精心准备,在授课时理论紧密结合实践,对司法实践中遇到的疑难问题进行了认真研究、深入探讨。培训中,两级院公诉部门干警努力克服当前办案任务重的困难,积极参训,认真听课。 4

培训期间,全国检察业务专家、省检察院副检察长夏黎阳讲授了新时期如何加强和改进公诉工作、提高办案质量,全面贯彻宽严相济的刑事司法政策,为构建和谐社会提供有力保障;四川省高级人民法院刑二庭副庭长、法学博士白宗钊结合刑事审判工作实际运用好刑事政策以及国内外刑事证据采信规则实务;省检察院公诉一处处长孔凡示就如何全面履行公诉职能、加强刑事审判监督以及优秀公诉人培养等七个方面的问题进行了授课。

三位专家的精彩授课,提升了参会干警的刑事司法观念,开阔了法律视野,开启了工作思路。干警们对这样的培训方式给予了充分肯定,希望以后多举办一些这样有针对性、能解决实际困惑、难点的业务培训,并一致表示,一定要把在这次培训会上学到的新理念、新思维贯穿到工作中去,以实际行动推动资阳公诉工作及其他检察工作的新发展、新跨越。 业务培训资料之五--公诉人应变方略及公诉能力建设

检察机关作为国家法律监督机关,履行法律监督职能。公诉人出庭支持公诉担负着双重任务,一是代表国家指控犯罪,二是对审判活动进行法律监督,二者是有机统一,不可割裂的检察活动。当然,公诉人在出庭指控犯罪的过程中,会遇到好多庭审异常情况。公诉人在遇到庭审异常情况时,需要沉着冷静,从容应对,不断地利用证据和思辩还原案件事实,从而达到有效指控犯罪、揭露犯罪,打击犯罪的国家公诉任务,使法律权威、社会正义在庭审中得以充分彰显。

第一,庭审异常情况的应对和处臵方法

庭审中经常遇到的异常情况主要有以下八种,下面就这八种异常情况的特征及应对方法简要作一说明。

1、证据突袭。证据突袭是指辩方在庭审进行中突然向法庭提出公诉人从未掌握的证据,并要求法庭当庭质证、确认采信。一是辩方所举证据是公诉人从未掌握的;二是庭审中突袭提交法庭要求质证确认;三是该证据采信与否对案件事实、指控罪名的认定具有重要作用;四是该证据采信与否对案件的处理结果具有重大影响。

对于证据突袭,公诉可以从以下三个方面予以应对。一是对辩方突袭提交的证据,公诉人应当依据证据的“三性”即客观性、关联性、合法性对辩方突袭其提交的证据进行法律评价,从而确定该证据证明效力的有无和强弱;二是对辩方突袭提交的证据,如果不符合证据“三性”要求的,应当庭建议法庭不予采信;三是对辩方突袭提交的证据,如果符合证据“三性”要求的,可能被法庭予以采信的,并且对案件事实、罪名认定以及对处理结果可能发生重大影响,根据《刑事诉讼法》第165条之规定,需要补充侦查的,应当建议法庭延期审理。

2、当庭翻供。当庭翻供是指被告人在庭审中否认公诉方指控的犯罪是自己所为,当庭不予供认,甚至攀供、拒供。被告人当庭翻供、攀供、拒供都是对过去已供认犯罪事实的否定。被告人翻供、拒供的理由一般有以下几个方面:一是称在侦查阶段被引供、诱供或刑讯逼供;二是为保护亲友而故意兜揽责任;三是受外力威胁而替人顶罪;四是被利诱或被收买 5

而实施犯罪;五是供认时没有认识到自己会承担刑事责任;六是侦查阶段审讯笔录不真实,

未按程序交其阅读核对。

公诉人在出庭前,已经审查了侦查卷宗材料,提讯了被告人,核实了在案证据。一般情

况下,向法院提起公诉的案件,在证据上是不会存在矛盾的。一是在案证据已形成逻辑严密

的证据链条,并且所有在案证据均指向的证明对象、待证事实是同一的,能够完全证实起诉

书指控被告人的犯罪事实,即使被告人当庭翻供、拒供,公诉人可不理会被告人当庭翻供、

拒供的理由,建议法庭对当庭出示并经质证的证据予以采信。二是在质证阶段,被告人对其

在侦查阶段的供述予以翻供的,公诉人可以当庭对其有罪供述进行宣读,或者然后通过再次

讯问被告人,从而将其翻供理由的矛盾点予以当庭揭露。在辩论阶段,公诉人对当庭出示并

经质证的证据加以论述,在抛开被告人供述的情况下,运用其他在案证据所形成的强有力的

证据链条,证明被告人实施的犯罪是客观存在的。

3、证据反转。证据反转有三种形式,一是有罪或罪重证据变为无罪或罪轻证据,指控

证据转化成辩护证据;二是证据的证明力削弱,使指控事实由清晰变为模糊,为辩方进行事

实不清、证据不足的辩护提供根据;三是辩护人或被告人当庭提出无罪或罪轻的证据,形成

法庭上控辩证据对峙。一般会发生证据反转的主要有证人翻证、被害人改变陈述、鉴定结论

发生歧义等。

发生证人翻证、被害人改变陈述、鉴定结论发生歧义的情况下,属于在案指控证据发生

重大变化,如果证人当庭改变证言或者被害人当庭改变陈述的,使指控证据转化为辩护证据

的,公诉人应当当庭再次询问证人、被害人,以确认指控犯罪的证人证言、被害人陈述与其

当庭陈述哪个为真,哪个为假?以便对真伪进行判断,如果证人、被害人当坚持当庭陈述为

真时,以及鉴定结论发生歧义需要重新鉴定的,应当依据刑事诉讼法第165条规定,建议法

庭延期审理,进行补充侦查,查明证人、被害人在侦查阶段及审查起诉阶段所做的陈述为何

与当庭所做陈述相互矛盾,是否存在庭前威逼、利诱证人、被害人改变其陈述等妨害作证行

为,再根据不同情况区别对待。

4、恶意曲解。主要是对事实、法律、公诉观点的曲解。针对辩方及被告人对起诉书指

控的犯罪事实、法律依据、公诉观点进行恶意的歪曲理解、以混淆视听,误导旁听人员对案

件的客观、理性认识的行为,公诉人不能跟随辩方的恶意误导而进行质证和答辩,否则会陷

入辩方事先设计的逻辑陷阱。对于起诉书指控的犯罪事实,以及适用的法律依据,只要在案

的证据充分、且相互印证,具有较强的证据链,而且所有在案证据均能够指向待证的犯罪事

实,公诉人可对辩方的恶意曲解不加理会,只需在法庭上重申公诉方指控犯罪事实成立且客

观存在的在案证据即可,对于有些不证自明的事实,依据证据采信规则,再无需公诉人举证

证明,但应当当庭予以说明,提请审判长注意。

5、诉诸情感。辩方及被告人进行辩护时,往往会对犯罪的主观动机、客观行为归咎于

犯罪的特殊时间、地点、环境等诱发因素。公诉人针对辩方及被告人诉诸情感的辩护意见,

要根据案件事实及真实的发案原因,有针对性进行驳斥。一是客观环境和因素是犯罪的一种

诱因,但不是犯罪的充分理由;二是犯罪不是摆脱困境的最佳选择,更不是唯一选择;三是

犯罪行为中有些情节可以酌情在量刑时予以考虑,但不能据此否定犯罪人的主观恶性和其犯

罪行为的社会危害性;真正应当值得同情的是那些被犯罪侵害人的被害人;四是犯罪行为不

仅仅是对犯罪对象权益的侵犯,而且是对社会公共秩序和国家法律秩序的破坏,不能因为犯

罪起意于其他客观原因以及被告人主观恶性小从而否定其犯罪行为的社会危害性。 6

6、以案比案。在法庭上出现辩护人以案比案时,公诉人不能与其就此案彼案的异同进行争论,应断然反对辩护人的这一做法。我们国家不适用判例,不能以判例来影响和左右具体案件事实的认定及处理结果,要强调指出任何案件的处理必须也只能根据该案的具体事实、情节,依照法律进行,别无他途。具体犯罪的认定必须根据该罪的法定犯罪构成要件进行衡量,不能有其他的比附标准。任何案件的办理必须遵循刑诉法规定的程序进行。

7、人身攻击。当公诉人面对人身攻击,首先要冷静对待,避免冲动,然后对攻击者提出严正抗议,并要求他遵守社会公德或职业道德,遵守法庭纪律。公诉人应及时提请法庭予以制止。

8、质疑法律。辩方及被告人对起诉书适用的法律依据提出质疑时,公诉人应当明确申明现行有效的法律在法庭上是不容质疑的,法律规则及最初的立法意图是否合乎法律所要规范的已经发生的实然的现状以及将来可能发生的应然的现状,均不是法律适用机关所要解决的问题,做为司法机关,只对立法机关制定且已生效的国家法律进行适用,而不是提出疑义。因为:一是法律是任何公民和一切社会组织必须统一遵守的行为规范。二是根据《刑事诉讼法》第三十五条的规定:辩护人的责任是根据事实和法律,提出证明犯罪嫌疑人、被告人无罪、罪轻、免除其刑事责任的材料和意见,维护犯罪嫌疑人、被告人的合法权益。三是任何不尊重法律、违反法律、质疑法律或者否认法律的规范性作用的言论都是违反法定职责的行为。

第二,公诉人应当具备的出庭能力

公诉能力是公诉人依法履行职责,所应具备的职业素养和工作能力。公诉能力特点有:规范性、适应性、经验性、严谨性、对抗性。公诉人应当具有以下几个方面的出庭能力。一是具有缜密的法律思维。包括指控思维;应辩思维;聚合思维;发散思维。二是具有充分的心理预备。胜诉的自信;坚定的意志;缜密的思维;稳健的气质。应对庭审变化一般在心理上的准备状态是:冷静观察、准确判断、有效施策、果断处臵四个步骤。三是做到周密的庭前准备。全面周到;严谨细致。四是擅长灵活的应变策略。总的原则就是要做到有理、有力、有节。五是具有较强的协调能力。注意协调好与审判长及合议庭成员、与被害人及其代理人、与辩护人的关系。要尽可能在法庭上与各方面加强合作。合力处臵庭审异常变化。

第三,公诉人出庭能力的培养

一是具有严格的公诉逻辑思维。这种思维其实就是三段论第三格,即审判格。审判格由大前提、小前提、结论三个部分组成。审判格的大前提即现行有效的刑法规定,审判格的小前提即被告人实施的行为及结果,审判格的结论即由大前提和小前提相交而得出的唯一结论。当然,审判格的大前提必须是法定的、既有的规则,小前提必须是客观的,真实的事实,得出的结论才是客观有效的法律事实。运用审判格来判定案件结论,也是罪刑法定原则、罪刑均衡原则在公诉逻辑思维过程中的具体体现。比如:

二是具有沉着稳健的品质。第一,意志要坚定,第二,内心要自信,第三,思维要敏捷,第四,气质要沉稳

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三是具有良好的知识结构。公诉人总体的知识结构,形象表达应当是十字形;纵向知识以法律知识为主体,纵向深入,精益求精,而横向,即包括自然科学和社会科学知识又涵盖社会知识和民间常识无限延伸。

四是具有严谨的文字功底。第一,准确使用法律概念,第二,语出有据,第三,遵循格式规范,第四,保持逻辑严密

五是具有规范的演讲表达。第一,准确性,第二,合法性,第三,论证性,第四,形象性,第五,口语化。

第四,公诉人能力的具体体现

1、证据审查能力

证据审查判断的基本内容是审查证据的“三性”。即客观性,证据是否属实;关联性,证据是否与案件事实相关;合法性,证据

的 收集固定是否合法。

2、事实认定能力

第一,公诉人认定的事实是法律事实

第二,公诉人是对证据事实的认定

3、法律论证能力

第一,掌握法律、法规、司法解释能力;

第二,了解立法精神,准确解读法律能力;

第三,运用法学理论,正确分析案件性质、罪名、提出案件处理结论的能力;

第四,充分运用司法三段论进行对案件适用法律进行逻辑推理的能力。

4、举证质证能力

第一,庭审讯问中应对被告人翻供和证据变化;

第二,认真对待辨方对控诉证据的质证意见,及时对辨方在法庭提出新证进行质证。

5、法庭辩论能力

我院干警参加国家检察官学院初任检察官培训

此次培训由高检院组织,面向全国检察机关通过司法考试,拟初任检察官的人员中招收学员70人,其中,湖北省3人,襄樊市仅我院1人参加。初任检察官培训内容分为政治理论、 8

职业素养、法学前沿、检察制度等职业基础培训;公诉技能、职务犯罪侦查技能、诉讼监督等岗位技能培训以及检察官形象培养、检察文书撰写、犯罪心理规律及对策等通用技能培训。根据课程特点,综合运用专题讲座、案例教学、模拟演练、实地考察、分组研讨等教学方式,突出强化职业技能训练。通过培训,受训学员进一步增强职业意识,树立职业道德、掌握职业技能,全面提高综合素质,具备履行检测职能基本条件,达到初任检察官基本要求,为开展检察工作奠定了坚实的基础。

怡然风度:检察官初任培训感受(四)

检察官初任培训期间,学院不仅安排了紧凑的教学,而且安排了丰富多彩的集体活动,例如优秀选调生公务员交流发言、新进选调生公务员辩论赛、文艺演出等。

优秀选调生公务员交流发言上,刚刚成为一名妈妈的来自东营市河口区检察院的李妍暂时忘却了尚在哺乳的孩儿,专程来到济南为大家做了“六年感言感慨无数”的汇报;来自聊城市东昌府区检察院的马彦霞讲述了一个大学生从毕业时的彷徨到扎根基层时的手足无措再到成为公诉业务骨干路上的种种艰辛;来自潍坊寒亭区院的王向梅虽然学的是计算机专业,但是经过自己不懈的努力,不仅成为技术科的顶梁柱,而且顺利的通过了司法考试,成为一名准检察官。她的一句话,给我印象特别深刻,把每件简单的事做好就是不简单,把每件平凡的事做好就是不平凡;来自德州的张帆用带着浓重方言味的普通话做了“用心工作,为检察事业奉献青春”的主题演讲。现场掌声阵阵,笑声连连。随后进行的提问环节,优秀选调生们都敞开心扉,和现场的156名公务员进行经验传授,大家都受益匪浅。

来自9个市的检察机关的人员分为5个组,分别就愚公移山是否可行、消费券是否利于经济发展、轮岗是否有利于人才发展、网络是否促进人际关系、干一行爱一行是否可行等辩题展开激辩。这些代表着未来检察官的年轻人展现出的朝气活力睿智深深的打动了我,知道我今后的路还很长,学习的东西还有好多好多。

正义网北京12月5日(记者吕卫红)12月5日,东四街道、建国门街道、安定门街道等17个社区50余名居民到东城区人民检察院,参加该院举办的“检民携手、共建和谐”20xx年检察开放日活动。

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北京市检察院慕平检察长也来到活动现场,为人民群众介绍检察机关的职能特点和最新发展情况。

在这次检察开放日活动中,群众第一次走进检察机关的大要案指挥中心,观摩模拟进行中的同步录音录像和现场指挥办案。指挥中心墙上的6块大屏幕,清晰地显示出询问室内的询问图像和对话声音,指挥人员则不断地通过内部网络文字及时通讯工具与询问室内的侦查人员沟通,随时调整询问策略,取得案件进展。

参观活动中,慕平检察长就北京市检察院信息化建设、科技强检和办理职务犯罪等案件的新情况回答了群众提问,东城区检察院娄云生检察长向群众详细介绍了东城区检察院开展同步录音录像的工作情况。

慕平检察长给群众介绍说:北京市检察开放日的灵感来自于外交部的开放日,从20xx年起,北京市检察院定于每年12月5日,即在法制宣传周期间集中组织一次检察开放日活动。这一天,群众走进检察院,和检察官亲密交流。

随后,群众还观看了由东城区检察院拍摄得介绍检察职能的专题片,并听取了娄云生检察长就本院的各项工作的情况介绍。

最后参观群众在干警的引导下,参观了警务区,亲自体会提讯现场严肃而紧张的氛围,并在有现代化设施装饰一新 检务大厅参观预防职务犯罪展览。

慕平检察长也与群众一起观看了展板,并发放检察职能介绍材料,与参观群众畅谈新时期内检察工作在维护社会和谐安定中的重要职能作用。

首都检察长揭秘大要案指挥中心

正义网北京12月5日讯(记者吕卫红 通讯员 李小萌 茅青)12月5日,东四街道、建国门 10

街道、安定门街道等17个社区的五十余名居民来到东城区人民检察院,参加该院举办的“检民携手、共建和谐”20xx年检察开放日活动。北京市人民检察院慕平检察长也来到活动现场,为人民群众介绍检察机关的职能特点和最新发展情况。

今天上午,参观的群众第一次走进检察机关的大要案指挥中心,观摩模拟进行中的同步录音录像和现场指挥办案。在指挥中心墙上的六块大屏幕,清晰显示出讯问室内的讯问图像和对话声音,指挥人员则不断通过内部网络的文字即时通讯系统与讯问室中的侦查员沟通,随时调整讯问策略,取得案件进展。

参观活动中,慕平检察长就北京市检察系统信息化建设、科技强检和办理职务犯罪案件的新情况回答了群众的提问,东城区人民检察院娄云生检察长向群众详细介绍了东城区检察院院开展同步录音录像的工作情况。

最后,参观群众在干警的引导下,参观了警务区,亲身体会提讯现场严肃而紧张的氛围,并在由现代化设备装饰一新的检务接待大厅参观预防职务犯罪展览,并聆听现场讲解。慕平检察长也与群众一起观看了展板,耐心回答群众各种问题。

自我鉴定

本人注重政治理论学习,能在工作和学习中认真践行“三个代表”思想,能自觉与党中央保持高度一致;尊重领导,团结同志,热爱本职,作风严谨,为人正派,能模范地履行一名小学教师的职责和义务。

自参加华中师范大学“小学教育”专业大专高教自考学习以来,本人能正确处理“工”学矛盾,能按照学校的有关规定,利用业余时间自学各门课程,积极参加集中面授和串讲,按时完成各项作业。通过三年学习,现已认真完成了《小学数学教育》、《社会主义思想概论》等**门课程的学习,掌握了所学知识,并通过了有关课程考核。

在学习期间,我能自觉将所学知识用于指导小学体育教学实践,大大提高了自己组织课堂教学和开展教学法创新的能力,所带班级的学生成绩和体育素质在学校一直处于前列。我还结合单位工作实际,先后撰写了《学习新课程标准体会》、《创新教学探索尝试》等十余篇论文和教改材料,其中《学习新课程标准体会》等文章曾参加过XX市小学教育论文交流,得到了学校和上级机关的高度评价。

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20xx年全市检察工作的总体要求是:认真学习贯彻党的十七大、十七届四中全会和全国政法工作电视电话会议精神,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法三项重点工作,统筹抓好各项检察工作,致力提升法律监督公信力,努力为我市经济社会平稳较快发展提供有力的司法保障。

第一,着重抓好社会矛盾化解,切实维护社会和谐稳定

一要重视打击犯罪。深化打黑除恶等专项斗争,依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重侵害群众生命财产安全的重大暴力犯罪、严重影响群众安全感的“两抢一盗”等多发性侵财犯罪,以及社会舆论反映强烈的拐卖妇女儿童犯罪、毒品犯罪、涉众型经济犯罪等,始终保持严厉打击严重刑事犯罪的高压态势。

二要抓住矛盾源头。检察机关要把化解社会矛盾贯穿自身执法办案的始终,努力使执法办案过程成为促进社会和谐稳定的过程。既要坚决查办和预防这些热点领域的职务犯罪,维护群众的合法权益,又要切实做好教育疏导工作,防止矛盾激化。要理性、平和、文明、规范执法,高度重视案件质量,做到不出问题、不办错案,从根本上减少涉检信访的发生。

三要清理信访积案。要认真贯彻执行中央政法委《关于进一步加强和改进涉法涉诉信访工作的意见》,以“控制增量、减少存量、案结事了、息诉罢访”为目标,加大涉检信访积案化解力度,因案施策,多措并举,力争尽快把这些积案消化掉。

四要把握刑事政策。全面贯彻宽严相济刑事司法政策,在坚持依法严厉打击严重犯罪的同时,对初犯、偶犯、未成年人和老年人犯罪以及因邻里、亲友纠纷引发的轻伤害案件等,要注重落实从宽处理政策,努力减少社会对抗。

第二,着重抓好社会管理创新,切实促进淮北长治久安

一要积极对待特殊人群的帮教管理。要着眼于近年来我市外来人员犯罪增多现象,加大对流窜犯罪的打击力度,定期汇总分析并向有关部门通报外来人员犯罪情况,促进做好流动人口管理工作。要加强对看守所在押及留所服刑人员教育改造情况的监督,促进依法、文明、科学管理,提高教育改造质量。配合有关部门加大对监外执行“五种人”和刑释解教人员的管理力度,防止罪犯脱管漏管,预防减少重新犯罪。积极参与社区矫正工作,加强对社 12

区矫正各环节的法律监督。要与有关部门密切配合,加强对违法犯罪青少年的教育挽救,共同做好预防未成年人犯罪工作。

二要积极参与社会综合治理。进一步完善检察环节社会治安综合治理措施,配合有关部门深入开展对社会治安乱点的排查整治,推进平安淮北建设。紧密结合办案,有针对性地提出消除隐患、强化管理、预防犯罪的建议,加强法制宣传教育,增强公民法制观念,最大限度预防和减少违法犯罪。

三要积极参与对网络虚拟社会的管理。要坚决依法打击利用网络实施的诈骗、盗窃和“黄赌毒”等犯罪活动,促进网络虚拟社会建设和管理;要逐步建立健全涉检日常舆情分析处理机制,对于重大决策部署、重大敏感案件的办理以及可能引起境内外关注的突发性涉检舆情事件,要及时分析研判,科学预测走向,正确做出舆论回应,努力营造有利于社会稳定的舆论环境。

第三,着重抓好公正廉洁执法,切实提高检察执法公信力

一要坚持执法为民宗旨。始终把维护人民权益作为根本出发点和落脚点,扎实做好保障民生、服务群众工作。依法打击和查办各种侵害民生民利的犯罪,加强涉及民生的法律监督和司法保护工作;大力推行便民利民措施、建立健全由人民群众评判检察工作的机制,不断加强和改进检察工作。

二要树立正确的执法理念。始终以平和的态度对待群众,尊重当事人人格尊严,严守执法办案程序和职业道德规范,使每一项执法办案活动都严格依法,每一个执法办案环节都合乎规范。

三要提高执法能力。坚持把检察人员执法能力的培养和提高作为执法公信力建设的关键环节来抓,有针对性地加强专门培训和实践锻炼,努力使执法能力、执法水平、执法公信力有一个质的提高。

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四要强化监督管理。制定统一、明确、具体、操作性强的执法工作规范,推动形成权责明确、行为规范、监督有效的执法工作机制;推行网上办案,加强对制度规范执行情况的监督检查,增强制度规范的执行力。

第四,着重抓好惩防体系建设,切实加大查办和预防职务犯罪工作力度

一要突出办案重点。严肃查办发生在领导机关和领导干部中的滥用职权、贪污贿赂、失职渎职案件,严肃查办商业贿赂犯罪案件和严重侵害群众利益案件,严肃查办群体性事件和重大责任事故背后的职务犯罪案件,坚决遏制职务犯罪易发多发势头。

二要发挥市院带头作用。市院自侦部门必须进一步明确自身办案责任,高度重视自身办案工作,带头查办在本地区有影响、有震动的大案要案,以率先垂范的实际行动把全市的办案工作带起来、抓上去。

三要加强组织协调。各院领导班子要加强对办案工作的组织领导和统筹协调。要严格落实办案责任制,对办案工作长期消极被动的,要进行问责。

四要注意办案安全。认真贯彻省院《关于加强和改进全省检察机关司法警察工作的意见》,进一步规范办案工作区建设、管理和使用,落实各项安全制度和防范措施,确保不发生办案安全事故。

五要推进职务犯罪预防。要认真贯彻高检院《关于加强和改进预防职务犯罪工作的意见》,推进“侦防一体化”建设和预防工作规范化建设,紧密结合办案,综合运用犯罪分析、预防建议、警示教育和行贿犯罪档案查询等措施,进一步提高预防工作成效。

第五,着重抓好诉讼活动监督,切实维护社会公平正义

准确把握好三项重点工作与开展诉讼监督的关系,通过对执法、司法活动的有效监督,把人民群众的关注点作为监督的重点,切实加大诉讼监督工作力度,着力维护社会公平正义。

一要加强刑事立案和侦查活动监督。二要加强刑事审判监督。三要加强民事审判和行政诉讼监督。四要加强刑罚执行和监管活动监督。

第六,着重抓好检察队伍建设,切实夯实公正廉洁执法基础

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一要抓思想。要结合正在全省开展的向沈浩同志学习活动,深入开展“恪守职业道德、提升执法公信力”主题教育,继续开展向陈方方同志学习活动,大力弘扬以“忠诚、公正、清廉、文明”为核心的检察职业道德。二要抓党建。要认真贯彻全国检察机关党建工作电视电话会议精神,坚持以党建带队建、以队建促业务。三要抓班子。坚持不懈地加强理论学习,增强领导检察工作的能力;全面贯彻民主集中制原则,自觉接受党内民主监督;严格遵守《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,进一步强化对领导班子和领导干部的监督和管理。四要抓培训。要以领导干部和执法一线检察官为重点,加强领导素能培训和正规化岗位培训。突出激励机制,进一步加大业务培训力度。五要抓管理。要完善自身监督制约机制,做到权力运行到哪里,管理监督就延伸到哪里,切实把监督制约的措施落实到权力运行的各个环节。

第七,着重抓好制度机制创新,切实为检察工作科学发展注入新的生机与活力

要按照中央深化司法体制改革的总体要求和高检院、省院的具体部署,进一步加大各项检察改革的组织实施力度。

一是继续推进职务犯罪案件审查逮捕程序改革。要充分认识此项改革对于优化检察职权配臵、完善内部监督制约、提高执法公信力的重大意义,切实增强贯彻执行的自觉性。

二是进一步深化检委会制度改革。要切实加强检委会组织建设,改变检委会议事决策中重研究案件、轻讨论其他重要事项,重个案研究、轻宏观指导的现象,切实发挥检委会的决策作用。

三是认真抓好抗诉部门职务犯罪侦查权调整和规范检察建议工作。要认真执行《人民检察院检察建议工作规定(试行)》,严格按照规定的发送对象、适用范围、制作主体、制发程序等提出检察建议,保证检察建议的规范性和严肃性,提高检察建议的针对性和有效性,切实发挥检察建议在促进法律正确实施中的重要作用。

第八,着重抓好基层基础建设,切实为检察工作发展提供坚实保障

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要始终突出基层院基础工作的战略地位,认真落实高检院基层院建设规划,不断推进执法规范化、队伍专业化、管理科学化、保障现代化建设。始终把提高法律监督能力作为基层院建设的中心,坚持人、财、物向基层倾斜,努力解决影响基层工作发展的突出问题。

同时,按照统一规划、统一规范、统一设计、统一实施的原则,加快构建和完善网络基础设施,努力实现执法台帐网络化、执法监督全程化、执法考核公开化,推动队伍、业务和信息化“三位一体”机制建设。逐步建立门类齐全、布局合理、梯次分明,能够适应新时期检察工作需要的检察科技装备体系。加强检察科技人才培养,增加检察工作的科技含量,进一步加快科技强检步伐。要坚持在应用上下功夫,大力推进网上办公、办案等应用工作向纵深发展,逐步建立执法信息网上录入、执法流程网上管理、执法活动网上监督、执法质量网上考核的执法办案新机制,有效实现对执法办案过程的动态管理和实时监督。

县检察院紧扣三项重点工作加强信息宣传调研工作 今年以来,我院结合自身实际,紧紧围绕深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新、公正廉洁执法”三项重点工作的基本要求,采取有效措施,再动员、再部署,不断加大信息、宣传、调研工作力度。

一、高度重视,加强领导。坚持把信息、宣传、调研作为推动工作创新、树立良好形象、提升队伍素质的重要举措,摆在突出位臵来抓,专门成立了信息、宣传、调研办公室,由一名副检察长任主任,院政治处、办公室、研究室主要负责人任副主任,形成齐抓共管的局面。今年多次专题召开党组会、院务会,谋划今年信息、宣传、调研总体思路和目标,部署安排具体工作措施,通过提出要求、布臵题目、限定完成期限,不断加强督促,确保工作顺利开展。

二、围绕中心,突出重点。坚持信息、宣传、调研服务领导决策、服务检察工作实践、服务经济又好又快发展大局,紧紧围绕以争创全省先进基层检察院为目标,以狠抓三项重点工作为落脚点,认真履行检察职责,同时注重总结积累工作经验。组织全体干警深入学习中央、省、市、县一系列会议精神和上级院有关信息、宣传、调研工作要点,全面把握深入推进三项重点工作的精神实质和基本要求,把工作的突破点放到三项重点工作上来,力争在深入推进三项重点工作中取得新经验。同时,在利用各种媒介、刊物,沟通与社会各界的关系,增强检察工作透明度,扩大检察机关的社会影响,提高社会声誉,赢得公众的支持上取得新经验。

三、完善奖惩,措施到位。在修订、出台的关于信息、宣传、调研奖惩的有关规定中,在提高物质奖励的同时,各部门、个人的信息、宣传、调研目标任务完成情况,将作为年底评先评优的重要依据将严格执行。 四、责任细化,人人有责。继续实行定科室、定人员、定任务、定奖惩的“四定”工作措施,强化科室负责人的第一责任,以每季度通报等方式,进一步加强督促落实力度。

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紧扣检察工作主题 建设“三型”检察院

三项重点工作的提出,既为检察工作提供了新的载体和平台,又为检察工作的科学发展提出了新的目标和任务。作为基层检察院,一定要紧扣检察工作主题,将三项重点工作与各项检察工作紧密结合,积极建设服务型、高效性、公信型检察院。

一、以服务大局为核心,扎实推进社会矛盾化解,建设服务型检察院

一是要着力在创新、完善化解矛盾工作机制和化解积案上下功夫,建立健全涉检信访积案化解制度、刑事被害人救助制度,完善执法办案风险评估预警机制和社会矛盾排查化解机制,深化矛盾纠纷和“大调解”工作体系。二是要坚持全面贯彻“宽严相济”、“分化瓦解”、“打击少数,教育团结多数”等刑事政策,在法律规定的幅度之内依法正确适用,努力实现法律效果与社会效果的有机统一。三是要抓住影响社会稳定的突出问题,积极参与对社会治安重点地区的排查整治。四是要结合办案加强法制宣传,增强公民法制观念,预防和减少违法犯罪。积极参与社会治安综合治理、平安建设和法治区建设,健全应急处臵机制,确保社会和谐稳定、人民安居乐业。五是要在加大查处职务犯罪案件工作力度的同时,深化职务犯罪预防工作,加强警示教育和预防宣传,发挥预防职务犯罪工作在减少犯罪、化解矛盾、促进和谐中的积极作用。

二、以提高执法能力为重点,积极促进社会管理创新,建设高效型检察院

一是要坚持对执法办案实行备案审查、定期评估、完善质量检查和质量监督等工作制度,及时纠正执法不规范问题。积极探索目标管理与办案管理相结合,通过健全执法档案,完善考评体系,实现干警考核与执法办案的对接,提高管理效能。二是要建立繁简分流的办案机制,健全快速办理轻微刑事案件的工作机制,进一步加强侦、捕、诉的工作衔接,全面推行主诉、主侦检察官办案责任制。健全对重点执法岗位和立与不立、捕与不捕、诉与不诉等重点环节的监督制约机制。三是要充分利用内部局域网和检察系统专网,推行网上办公办案,构建以加强业务管理为核心的信息化平台,进一步提高工作效率。四是要深化未成年人犯罪办案方式改革,实行未成年人犯罪案件专人办理,完善未成年人犯罪帮教机制。五是要积极参加社区矫正工作,配合公安、司法行政部门加强对监管场所和特殊人群的帮教管理,帮助刑释解教人员妥善安臵、融入社会。

三、以加强自身建设为关键,不断促进公正廉洁执法,建设公信型检察院

一是要加强领导班子建设,提高领导水平和法律监督能力,增强班子凝聚力、创造力和战斗力。坚持以党的建设带动和推进基层院建设,提升检察队伍的执法能力和综合素质,努力把检察工作和队伍建设提高到新水平。二是要加强教育培训,进一步提高队伍专业化水平。开展各种形式的岗位技能练兵,不断巩固学习实践科学发展观和“三大主题”等学教活动成果,认真落实“三项制度”,提高干警法律监督能力。三是要严格执行党风廉政建设责任制,落实检察官职业道德基本准则,深入开展讲党性、重品行、作表率和检察官宣誓等活动。加强反腐倡廉建设,加大检务督查力度,坚决防止和纠正检察环节不规范、不公正、不廉洁问题。

履行检察职能 推进三项重点工作

睢宁县检察院认真贯彻落实上级检察机关和县委的工作部署,深刻领会三项重点工作的精神实质,正确认识检察工作在推进三项重点工作中的重要作用,全面把握三项重点工作与执法办案的关系。坚持以执法办案为依托,在履行各项检察职能中深入推进三项重点工作,取得初步成效。

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紧扣执法办案的重点环节,深入推进社会矛盾化解

首先,严厉打击各类刑事犯罪,切实解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题。依法严厉打击黑恶势力犯罪、严重暴力犯罪、多发性侵财犯罪。突出打击危害重点投资项目、危害重点企业发展、破坏生态环境的犯罪,以及破坏社会主义市场经济犯罪。依法公诉一批在全县有较大影响的非法吸收公众存款等涉众型犯罪案件。在严厉查办案件的同时,注重贯彻宽严相济的刑事政策,适当控制办案节奏,尽最大可能减少对抗,促进和谐。

其次,严肃查办和积极预防职务犯罪,坚决查处发生在民生领域、容易引发党群干群矛盾的职务犯罪案件。在全县实施“软环境硬治理”行动中,严肃查办行政执法人员的“中梗阻、底板结”案件,先后查办了发生在规划系统的7名工作人员职务犯罪窝案,促进全县干部队伍执行力建设,确保了经济安全运行。认真开展职务犯罪风险源点排查工作,在“勤廉睢宁”惩防体系建设中发挥检察职能作用。

第三,加大诉讼监督力度,坚决监督纠正群众反映强烈的执法不严、司法不公问题。大力加强对诉讼活动的法律监督,维护公平正义,更好地服务全县改革发展稳定大局,努力解决关系民生的突出问题。开展“土地出让市场秩序专项监督行动”,采取督促起诉、支持起诉等方式遏制巨额土地出让金等国有资产流失。

紧扣执法办案的职能延伸,深入推进社会管理创新

一是认真做好不立案、不捕、不诉、不抗诉案件的释法说理工作。通过公开透明、有理有据的释法说理,增进当事人与执法者之间的理解沟通,化解矛盾,促使当事人服判息诉。二是认真做好检察环节的综合治理工作。广泛开展送法“进社区、进企业、进学校、进农村”活动,提高农村干群法律意识。加强青少年的法制宣传教育和维权工作,多名干警参与“社会妈妈”助养孤儿活动。在春节前后加强对留守儿童的关怀教育力度。三是认真做好社会风险排查研判工作。对情感纠纷引发杀人案、保证合同纠纷申诉案等类案多发的态势,进行分析研判,风险研判报告引起上级检察机关和当地党委政府的重视。

紧扣执法办案的公信力建设,深入推进公正廉洁执法

加强内部制约。加强对领导班子及成员的重点监督,强势推进执法规范化建设,严格办案质量监督管理;针对执法办案的重点环节和部位,健全制度规范,认真落实省院办案工作流程;健全检察人员执法档案。

加强外部监督。主动争取党的领导和支持,重要事项、重大案件主动向县委汇报。更加自觉和主动接受人大监督、政协民主监督和舆论监督,实行检察工作“联络月”、“开放日”制度;邀请人大代表、人民监督员、律师及调解中心等相关人员参与执法办案各环节,在坚持威严执法的同时,主动将执法全过程臵于外部监督之下;与公安、法院、司法行政部门分别召开座谈会,出台规范性文件,加强相互监督配合。深化检务公开,检察长通过县电视台进行公开承诺。

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加强能力建设。继续推进人才强检战略,组织开展有针对性、实效性的岗位练兵和业务竞赛,培养各类业务能手,进一步完善学习培训制度。在坚持从严治检的同时,开展感恩教育,完善从优待检措施,真心实意关心干警的成长和进步,积极帮助干警解决后顾之忧。紧扣执法办案的质效提升,不断创新思路、创优品牌

在深入推进三项重点工作中注重用新思路、新方法、新机制来解决遇到的情况和问题,努力实现执法办案法律效果、政治效果和社会效果的有机统一。在社会矛盾化解方面,建立健全捕后针对性说理机制,未成年人犯罪办理工作机制,认罪轻案办案机制以及检察长下访工作机制等。在社会管理创新方面,建立检察长驻监所工作机制,加强对刑罚执行和监管活动的监督;建立网络新闻发言人制度,增强舆论引导工作的主动性和实效性;建立预防青少年犯罪工作机制,培养青少年的法制意识和维权意识。在公正廉洁执法方面,对近年来行之有效的自侦办案审调分离工作机制、公诉预查机制、审查批捕期限倒推机制、动态考核工作机制进行认真总结,并出台规范性文件。

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